- Đại biểu Quốc hội: Có nơi nhà sát nhau nhưng nhà được cấp 'sổ đỏ', nhà lại không dẫn đến khiếu kiện
- Bồi thường bằng đất phải có giá trị tương đương với đất thu hồi
- Bỏ khung giá đất, định giá đất phù hợp với giá thị trường
Cho ý kiến về Dự án Luật Đất đai sửa đổi, Đại biểu Hoàng Văn Cường nhận định, trước đây, khung giá đất do nhà nước áp đặt theo ý chỉ chủ quan. Dự thảo đã bỏ khung giá đất, xây dựng bảng giá theo giá thị trường đã tạo ra sự bình đẳng, tiến bộ. Điều này nếu thực hiện được sẽ xoá bỏ phần lớn bất cập trong công tác quản lý đất đai hiện nay.
Cũng theo đại biểu, nhiều vụ tham nhũng đất đai xuất phát từ việc định giá đất. Nếu có bảng giá đất sát giá trị thị trường, đồng thời đền bù thoả đáng cho người dân bị thu hồi đất sẽ giảm khiếu kiện.
Về thu hồi đất, hiện có 2 hình thức phổ biến, đó là Nhà nước ra quyết định thu hồi và chủ doanh nghiệp có dự án tự thoả thuận với người dân để thu gom.
Khi để người dân và nhà đầu tư tự thoả thuận sẽ phát sinh vấn đề, đó là giá cao vọt hơn hẳn so với khi Nhà nước thu hồi vì mục đích quốc phòng an ninh, nên xảy ra bất bình đẳng gây khiếu kiện.
 |
Đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) thảo luận |
Trong khi đó, chúng ta đã quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước quản lý. Khi giao chủ đầu tư thu hồi thì Nhà nước đã tự bỏ quyền của mình. Do vậy Đại biểu Cường đề nghị đất đai đã thuộc diện Nhà nước quyết định có dự án đầu tư thì cần do Nhà nước thu hồi, chỉ thoả thuận trong trường hợp khi một số người cùng góp chung vốn hoặc tự chuyển dịch.
Về định giá đất, Đại biểu Cường đồng tình với quy định giá đất phải phù hợp với giá trị thị trường và dùng công cụ kỹ thuật để định giá. 3 cơ quan gồm cơ quan định giá (tổ chức tư vấn định giá), thẩm định giá (hội đồng thẩm định giá) và quyết định giá (UBND) hoạt động độc lập.
Song, Đại biểu Cường cũng cho rằng, quy định về vai trò của Hội đồng thẩm định giá trong Dự thảo còn chưa rõ, đó là việc họ có thể thuê cơ quan chuyên môn định giá. Theo Đại biểu, cần quy định Hội đồng thẩm định chỉ xem xét giá do cơ quan định giá đưa ra đã phù hợp chưa.
Ngoài các nội dung trên, để đảm bảo công khai, Dự thảo Luật đưa ra các phương thức giao đất là đấu giá và đấu thầu công khai. Theo Đại biểu, cần có chính sách thuế phù hợp để điều tiết, hạn chế đầu cơ đất đai.
Về hạn mức chuyển nhượng đất nông nghiệp, Dự thảo quy định người được chuyển nhượng gấp 15 lần hạn điền. “Đây là con số cảm tính, thiếu căn cứ. Không nên quy định hạn mức chuyển nhượng, nên giao đất trong hạn điền, người dùng nhiều hơn thì cho thuê đất, khi đó sẽ hạn chế được chuyện đầu cơ đất đai” - Đại biểu Cường nhận định.
