 |
ĐBQH Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) |
Sáng 24-6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự (ANTT) ở cơ sở. Qua thảo luận, các đại biểu đều nhất trí cần thiết phải xây dựng dự án luật này.
Về nội dung, dự thảo luật quy định kiện toàn thống nhất lực lượng bảo vệ dân phố, lực lượng Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ và các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng thành lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.
Dự kiến lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở vào khoảng 300.000 người trong toàn quốc. Lực lượng này được bố trí theo mô hình tổ bảo vệ ANTT ở thôn, tổ dân phố và đơn vị dân cư tương đương.
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) cho biết, lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở chính là “tai mắt”, nòng cốt , hỗ trợ CAND bảo vệ ANTT, PCCC, xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ, đặc biệt là bảo vệ ANTT ở địa bàn trọng điểm.
“Từ trước đến nay, chưa có quy định cụ thể để đảm bảo hành lang pháp lý cho tổ chức hoạt động của lực lượng này nên việc xây dựng, ban hành luật là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất, ghi nhận đóng góp của lực lượng này đối với công tác bảo vệ ANTT ở cơ sở do lực lượng Công an làm nòng cốt” - đại biểu nêu ý kiến.
Góp ý một số nội dung cụ thể, nữ đại biểu đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu cho rằng, nên bố trí lực lượng này phù hợp với quy mô dân số, phân bố theo địa giới hành chính. Đồng thời, nên giao cho chính quyền địa phương bảo đảm nơi làm việc làm cho lực lượng này nhằm phù hợp với điều kiện từng địa phương, trong đó, có thể bố trí tại trụ sở UBND, Công an xã… căn cứ và điều kiện kinh tế, cơ sở vật chất.
 |
Đại biểu Quàng Thị Nguyệt (đoàn Điện Biên) góp ý kiến tại Quốc hội |
Đại biểu Quàng Thị Nguyệt (đoàn Điện Biên) cũng nêu rõ, việc ban hành luật này là rất cần thiết, trong bối cảnh diễn biến phức tạp của tình hình ANTT ở cơ sở, tình hình tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội tại các địa phương đang tiềm ẩn nhiều yếu tố liên quan đến ANTT, nhất là các địa bàn biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, địa hình hiểm trở, chia cắt, đi lại khó khăn hoặc địa bàn trọng điểm phức tạp…
“Các vụ việc vi phạm cần phải được phát hiện, ngăn chặn, xử lý sớm để kịp thời hạn chế mức thấp nhất những hậu quả cho xã hội. Mặc dù đội ngũ Công an chính quy cơ bản đã được thực hiện ở các xã, phường, thị trấn nhưng vẫn cần phải có sự tham gia cũng như phối hợp của quần chúng nhân dân ở cơ sở, nhất là đội ngũ bảo vệ dân phố, dân phòng, công an xã bán chuyên trách trước đây...” - ĐB Quàng Thị Nguyệt phân tích.
Theo ĐB Quàng Thị Nguyệt, dự thảo Luật này đã có sự phân định rõ sự khác nhau về vị trí, chức năng giữa lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở với vị trí, chức năng của lực lượng Công an cấp xã và các lực lượng khác ở địa bàn cơ sở. Xuất phát từ việc phân định đó, nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở đã được rà soát, chỉnh lý để tách bạch rõ.
Nữ đại biểu đề xuất, người tham gia hoạt động trong lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở cần được hưởng mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng, được hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế theo mức do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Ngoài ra, khi làm nhiệm vụ thường trực tại những thôn đặc biệt khó khăn cũng cần được hưởng mức tiền bồi dưỡng ngày công lao động tăng thêm do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Xuân (đoàn Bình Dương) phân tích: “Cơ sở là nơi gần dân, sát dân nhất, trực tiếp giải quyết các vấn đề liên quan đến đời sống dân sinh, ANTT ở cơ sở ổn định là nền tảng cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của mọi địa phương và đất nước”.
Theo đại biểu, qua khảo sát, lắng nghe ở cơ sở, thì người dân, chính quyền rất cần lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở để tham gia bảo đảm tốt hơn quyền con người, quyền công dân, hỗ trợ lực lượng Công an chính quy trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT, PCCC… nhất là tình hình phức tạp hiện nay.
