- Hà Nội và nhiều địa phương đề xuất sắp xếp thêm huyện, xã
- Hà Nội trình phương án hỗ trợ hơn 1.360 cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
 |
Nhiều địa phương gặp khó khăn trong việc giải quyết chế độ chính sách dôi dư với cán bộ, công chức |
Bộ Nội vụ vừa có báo cáo về tình hình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025.
Theo báo cáo, giai đoạn 2023-2025, tổng số ĐVHC cấp huyện thực hiện sắp xếp là 50 đơn vị bao gồm 11 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp, 16 đơn vị khuyến khích và 23 đơn vị liền kề. Sau sắp xếp, dự kiến giảm 14 đơn vị.
Đối với cấp xã, tổng ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp là 1.243 đơn vị, bao gồm 738 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp, 109 đơn vị khuyến khích và 396 đơn vị liền kề. Sau sắp xếp dự kiến giảm 619 đơn vị.
Đề cập đến những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, Bộ Nội vụ cho hay, tổng số ĐVHC thuộc diện phải sắp xếp nhưng địa phương đề nghị không thực hiện sắp xếp do có yếu tố đặc thù khá lớn (19/30 đơn vị đối với cấp huyện, 515/1.243 đơn vị đối với cấp xã).
Việc xác định các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, an ninh quốc phòng rất phức tạp do phải rà soát, thu thập các tư liệu lịch sử, khoa học và cơ sở pháp lý để chứng minh.
Thời gian thực hiện sắp xếp gấp rút, việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2023 - 2025 phải hoàn thành trước tháng 10/2024 để các địa phương kịp chuẩn bị tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Như vậy, thời gian thực tế để thực hiện toàn bộ quá trình sắp xếp ĐVHC chỉ còn khoảng 6 tháng.
Cũng theo Bộ Nội vụ, do số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp nhiều và diễn ra đồng thời với quy định về tinh giản biên chế tạo ra áp lực lớn cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy, giải quyết chế độ chính sách dôi dư.
Cụ thể, trong báo cáo tổng hợp khó khăn, vướng mắc, tỉnh Phú Thọ đề cập cho hay, khi thực hiện sắp xếp ĐVHC, số lượng cán bộ dôi dư quá lớn gây khó khăn cho địa phương trong công tác bố trí, giải quyết cán bộ, công chức cấp xã ở ĐVHC mới, vì hầu hết cán bộ, công chức có độ tuổi còn trẻ, trình độ chuyên môn đáp ứng tiêu chuẩn.
Tương tự, Bắc Kạn cũng cho rằng, việc bố trí, sắp xếp số cán bộ, công chức cấp xã dôi dư vào làm công chức cấp huyện, cấp tỉnh là rất khó thực hiện, do các cơ quan, đơn vị này cơ bản đã sử dụng hết biên chế được giao, mặt khác đang phải thực hiện chủ trương tinh giản biên chế theo quy định...
Bộ Nội vụ cho biết, để đảm bảo tiến độ thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, cơ quan này đã tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, đề xuất của các đại phương gửi các bộ, cơ quan trung ương có liên quan giải quyết theo thẩm quyền; trường hợp có nội dung phức tạp, có ý kiến khác nhau, liên quan đến lĩnh vực quản lý của nhiều bộ, ngành hoặc vượt thẩm quyền thì sẽ báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ để giải quyết.
