Cụ thể, Bộ Y tế đề xuất ngân sách tăng hỗ trợ mua lên mức 70% cho nhóm đối tượng thuộc hộ cận nghèo (thay vì 50% như hiện nay); hỗ trợ 50% cho nhóm đối tượng học sinh sinh viên (thay vì 30% như hiện nay)… Hiện tại, có khoảng 60% dân số đã tham gia BHYT nhưng hầu hết là người nghèo, nhóm đối tượng được hỗ trợ toàn phần hoặc đối tượng bắt buộc, còn tỷ lệ tham gia BHYT trong nhóm cận nghèo mới chỉ chiếm khoảng 13,1%.