• Từ thực tiễn nhìn lại những giá trị thời đại để đi tới

Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CATP Hà Nội đã có cuộc trao đổi với An ninh Thủ đô về quan điểm chỉ đạo, cũng như yêu cầu, mục tiêu và mong muốn của Đảng ủy CATP đối với toàn lực lượng Công an Hà Nội.

- PV: Đây là lần đầu tiên Đảng ủy CATP Hà Nội xây dựng, ban hành Nghị quyết đặt vấn đề xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đồng chí có thể chia sẻ rõ hơn về bối cảnh để Ban Thường vụ Đảng ủy CATP chỉ đạo xây dựng, triển khai Nghị quyết số 09?

Trung tướng Nguyễn Hải Trung (Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CATP Hà Nội

- Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc CATP Hà Nội: Có thể thấy rõ, công tác cán bộ luôn được các cấp lãnh đạo từ Trung ương đến TP Hà Nội đặc biệt quan tâm. Đơn cử như Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (Nghị quyết số 26-NQ/TW); và Nghị quyết 04-NQ/TU 2021 Hà Nội nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025…

Công an Hà Nội luôn nhận thức và xác định vai trò, vị trí hết sức quan trọng, là Công an của Thủ đô. Đội ngũ cán bộ chỉ huy các cấp của CATP số lượng nhiều, đảm nhiệm vai trò đầu tàu, nêu gương, quy tụ, dẫn dắt, nên càng vững mạnh, càng đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, sẽ quyết định cho sự thành công của các mặt công tác Công an…

Những năm qua, thực hiện các Nghị quyết của Đảng ủy Công an Trung ương, Thành ủy Hà Nội và quy định, hướng dẫn của Bộ Công an, đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP đã có những bước trưởng thành rõ rệt, chất lượng ngày càng được nâng cao, trở thành nhân tố then chốt thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của CATP. Tuy nhiên, bước vào thời kỳ mới, trước những yêu cầu mới, mục tiêu mới của nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố, đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy trong CATP đang bộc lộ nhiều bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ. Thẳng thắn đánh giá, có đơn vị đang có tình trạng đội ngũ “đông nhưng không mạnh”, hay “vừa thừa, vừa thiếu” cán bộ.

Một thực tế khác là trình độ, năng lực thực tiễn không đồng đều, số thực sự xuất sắc không nhiều. Nhiều cán bộ chỉ huy mới dừng ở mức độ “tròn vai”, chưa nhận thức đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Có nơi, chỉ huy cấp Đội, Công an cấp xã không trực tiếp thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ, dẫn đến hình thành các tầng nấc trung gian. Đảng ủy CATP còn nhận thấy, ở từng lĩnh vực công tác đang thiếu hụt lãnh đạo, chỉ huy giỏi, có năng lực dự báo, xử lý tốt các vấn đề phức tạp về an ninh trật tự, các “chuyên gia đầu ngành” có chuyên môn, nghiệp vụ chuyên sâu... Điều khiến Ban Thường vụ Đảng ủy CATP hết sức trăn trở là một bộ phận cán bộ chỉ huy tinh thần trách nhiệm, sự trăn trở, tâm huyết với công việc không cao. Thiếu chủ động, sáng tạo, tư duy và khát vọng đổi mới chưa theo kịp tốc độ hội nhập, phát triển của Thủ đô. Có lãnh đạo, chỉ huy thiếu tu dưỡng về phẩm chất, đạo đức, lối sống, giảm sút ý chí chiến đấu, sai phạm bị xử lý kỷ luật…

Chỉ đạo xuyên suốt của Trung ương, TP Hà Nội; những yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới; những bất cập, tồn tại, yếu kém… - đó chính là tiền đề để Ban Thường vụ Đảng ủy CATP thống nhất xây dựng Nghị quyết số 09, với quyết tâm xây dựng lực lượng Công an Thủ đô tinh nhuệ, chính quy, hiện đại, bắt đầu từ đội ngũ cán bộ chỉ huy.

Chủ trương xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy sớm đi vào cuộc sống, tạo ra những thay đổi mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở

- Theo đồng chí Giám đốc, các tồn tại này xuất phát từ những nguyên nhân nào?

- Tôi cho rằng, những hạn chế, yếu kém nói trên bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, bao gồm cả khách quan lẫn chủ quan. Trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.

Trước tiên về mặt khách quan, tổ chức bộ máy CATP thời gian qua có nhiều biến động, nhất là do sáp nhập Sở Cảnh sát PCCC&CNCH, dẫn đến thừa cơ cấu số lượng lãnh đạo, chỉ huy ở nhiều đơn vị. Công tác sắp xếp bố trí cán bộ theo mô hình tổ chức bộ máy mới gặp nhiều khó khăn, mới chỉ dừng ở mức độ cơ học (bố trí theo sự sáp nhập, hợp nhất của tổ chức bộ máy các đơn vị cấp phòng, cấp đội) mà chưa có sự rà soát, đánh giá tổng thể đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy để bố trí lại đảm bảo sự cân đối về cơ cấu, phù hợp nhất giữa trình độ, chuyên ngành đào tạo, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn của cán bộ với yêu cầu nhiệm vụ.

Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hóa, kinh tế của cả nước, có sự tác động, ảnh hưởng từ mặt trái kinh tế thị trường của toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế, tiềm ẩn nhiều nguy cơ suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Bên cạnh đó, CATP là một trong các đơn vị có quy mô tổ chức, quân số lớn trong lực lượng CAND. Công tác cán bộ hết sức nặng nề và có tính đặc thù cao, đòi hỏi luôn phải vận động, đổi mới, sáng tạo để theo kịp và thích ứng.

Về mặt chủ quan, một số cấp ủy, thủ trưởng, người đứng đầu đơn vị chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc, toàn diện về vị trí, tầm quan trọng của công tác cán bộ và vai trò, trách nhiệm của mình trong xây dựng đội ngũ cán bộ dưới quyền. Việc tổ chức thực hiện nghị quyết và quy định, hướng dẫn về công tác cán bộ của cấp trên thiếu nghiêm túc, thiếu chủ động. Cùng với đó, không ít cán bộ có tư tưởng chọn việc, chọn vị trí, dẫn đến việc quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng cán bộ ở một số nơi, một số thời điểm còn thiếu công tâm, khách quan.

Việc tổ chức thực hiện công tác cán bộ nhiều mặt còn hạn chế, thiếu sự liên thông, đồng bộ, gắn kết giữa các khâu. Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ chưa đi vào thực chất, chưa đánh giá đúng để lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ. Công tác quy hoạch còn hình thức, khép kín. Công tác bổ nhiệm cán bộ chưa quán triệt triệt để nguyên tắc “vì việc mà chọn người”, còn nghiêng về các tiêu chuẩn chung theo quy định. Chưa có cơ chế hữu hiệu phát hiện và trọng dụng người tài, khuyến khích, tạo động lực để cán bộ không ngừng cống hiến, phát triển lành mạnh. Công tác bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức… còn nể nang, né tránh, chưa sàng lọc, thay thế kịp thời những cán bộ yếu kém về phẩm chất, năng lực để vận hành theo cơ chế “có lên, có xuống, có vào, có ra”. Công tác thanh tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát, hướng dẫn của cấp trên đối với cấp dưới trong thực hiện các nội dung công tác cán bộ chưa thường xuyên, hiệu quả. Mối quan hệ giữa các cơ quan tổ chức cán bộ, thanh tra, kiểm tra thiếu chặt chẽ khi quản lý cán bộ. Nhiều tồn tại, yếu kém, sai phạm chậm được phát hiện, chấn chỉnh, xử lý hoặc xử lý không nghiêm đã làm suy giảm tính răn đe, phòng ngừa, cảnh tỉnh chung. Kỷ luật, kỷ cương chưa được siết chặt...

Mặc dù thời gian vừa qua, Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo CATP đã thẳng thắn nhìn nhận một số tồn tại, hạn chế nêu trên và đã có những chấn chỉnh, đổi mới bằng việc ban hành nhiều quy trình, quy chế, tiêu chuẩn hóa, tiêu chí hóa các nội dung quan trọng trong công tác cán bộ nhằm đảm bảo dân chủ, khách quan, minh bạch, nhưng nhiều đơn vị còn chậm chuyển đổi về nhận thức, tổ chức thực hiện chưa nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả chưa được như mong muốn. Tình hình trên đòi hỏi Đảng ủy CATP và cấp ủy Đảng các đơn vị phải thẳng thắn, nhìn nhận những tồn tại, bất cập, hạn chế, yếu kém. Từ đó đồng sức, đồng lòng vì mục tiêu, lợi ích chung, phát huy truyền thống Công an Thủ đô anh hùng để xây dựng, củng cố lại đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ không ngừng đổi mới phương pháp, biện pháp sẵn sàng ứng phó kịp thời với mọi tình huống cháy nổ xảy ra

- Như vậy, có thể coi Nghị quyết số 09 của Đảng ủy CATP là “xương sống” về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp trong CATP thời gian tới. Quan điểm của Đảng ủy CATP đặt ra trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết là gì, thưa đồng chí Giám đốc?

- BanThường vụ Đảng ủy CATP xác định quan điểm thực hiện nhất quán nguyên tắc Đảng lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý cán bộ. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp vừa là công việc hệ trọng, vừa là trách nhiệm trực tiếp của mỗi cấp ủy trong CATP, đặc biệt đề cao vai trò của Thủ trưởng, người đứng đầu đơn vị. Từng cấp ủy đơn vị trong CP phải đoàn kết, thống nhất, đông thời phải kiên quyết, kiên trì trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy ngay ở đơn vị mình.

Chúng tôi quán triệt sâu sắc cán bộ là “gốc” của mọi công việc. Đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp vững mạnh là nhân tố then chốt, quyết định sự thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng của CATP. Cùng với việc coi trọng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và trình độ, năng lực công tác, Nghị quyết xác định sự đồng bộ trên các mặt: Đánh giá, phân loại để bố trí theo năng lực, sở trường, trình độ, chuyên ngành đào tạo, qua đó phát huy đội ngũ cán bộ hiện có; kịp thời thay thế những cán bộ yếu kém về phẩm chất, năng lực, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ ở từng cấp, từng đơn vị; tích cực quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tạo nguồn cán bộ kế cận, chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ; xử lý hài hòa, hợp lý giữa tiêu chuẩn và cơ cấu, trong đó tiêu chuẩn là chính; xử lý song song giữa “xây” và “chống”, trong đó “xây” là nhiệm vụ chiến lược, cơ bản, lâu dài, “chống” là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; kết hợp giữa đức và tài, trong đó đức là gốc...

Quan điểm đặt ra của Nghị quyết số 09 là kế thừa và phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục triệt để các hạn chế, khuyết điểm, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đột phá trong xây dựng, củng cố đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp của CATP. Chống cả 2 khuynh hướng bảo thủ trì trệ và chủ quan nóng vội. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đi đôi với xây dựng thể chế, đổi mới tư duy phù hợp với tình hình thực tiễn. Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác xây dựng và quản lý cán bộ. Thông qua thực tiễn công tác, chiến đấu để phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, đánh giá, bố trí, sử dụng và thực hiện đúng đắn chính sách cán bộ. Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy trong CATP vừa đảm bảo tính thống nhất của Công an nhân dân theo đúng quan điểm, chiến lược của Đảng ủy Công an Trung ương, vừa có bản sắc riêng của đội ngũ cán bộ Thủ đô để thích ứng với môi trường hội nhập, phát triển, chủ động ứng phó với những tình huống khó khăn, phức tạp, đột xuất, bất ngờ về an ninh trật tự của Thủ đô.

Với quan điểm, tư tưởng đó, Nghị quyết số 09 xác định mục tiêu tổng quát là xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP có tư tưởng chính trị vững vàng, liêm chính, gương mẫu, bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ; có trình độ và năng lực thực tiễn ngang tầm nhiệm vụ; có tư duy khoa học, khát vọng đổi mới, kỹ năng, phong cách làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; có tinh thần, ý thức trách nhiệm cao, tâm huyết, tận tụy trong công việc, sâu sát thực tế, cơ sở; đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới, theo phương châm “tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”.

Từ mục tiêu tổng quát đó, Nghị quyết đã thống nhất các mục tiêu cụ thể đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, về trình độ, năng lực thực tiễn, về cơ cơ cấu, số lượng và xây dựng môi trường trong sạch, bình đẳng, nhân văn để cán bộ toàn tâm, toàn ý với công việc.

Các cán bộ, chiến sĩ Công an Thủ đô không ngừng rèn luyện, trau dồi bản lĩnh chính trị, tư tưởng, lập trường cách mạng vững vàng

- Để Nghị quyết số 09 hiện thực hóa trong toàn lực lượng Công an Thủ đô, theo đồng chí Giám đốc cần có những nhiệm vụ, giải pháp căn cơ như thế nào?

- Nghị quyết số 09 xác định rõ một số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm sau:

- Thứ nhất, củng cố các tổ chức Đảng trong CATP, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục làm nền tảng xây dựng, củng cố đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP.

- Thứ hai, thực hiện công tác nhận xét, đánh giá cán bộ đảm bảo thực chất, sát với thực tiễn cán bộ, làm tiền đề, cơ sở để thực hiện tốt các nội dung khác trong công tác cán bộ.

- Thứ ba, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quy hoạch, tạo nguồn bổ sung dồi dào các chức vụ lãnh đạo, chỉ huy trong CATP.

- Thứ tư, tiếp tục đổi mới công tác bổ nhiệm cán bộ trở thành khâu trọng tâm, đột phá trong xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP.

- Thứ năm, tiết giảm số lượng cấp phó gắn với củng cố đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy.

- Thứ sáu, thực hiện tốt công tácquản lý chặt chẽ cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ, vừa phòng ngừa, xử lý nghiêm cán bộ sai phạm, vừa tích cực phát hiện, bồi dưỡng cán bộ có phẩm chất, năng lực tốt.

- Thứ bảy, đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nâng cao trình độ, kỹ năng công tác thiết thực phục vụ công tác, chiến đấu.

- Thứ tám, chống tiêu cực, tham nhũng, kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong công tác cán bộ.

- Thứ chín, hoàn thiện về thể chế và các điều kiện đảm bảo thực hiện tốt công tác xây dựng, củng cố đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy.

Trong từng nhiệm vụ, giải pháp, Nghị quyết số 09 đều đề ra yêu cầu, phương pháp, nội dung, định hướng thực hiện trên tinh thần dễ hiểu, dễ làm, dễ kiểm tra, giám sát, đảm bảo đạt được các mục tiêu của Nghị quyết ở từng đơn vị và trong toàn CATP. Chín nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Nghị quyết đảm bảo tính đồng bộ, liên thông, móc xích, có sự bổ trợ và mối quan hệ biện chứng; đòi hỏi từng nhiệm vụ và cả 9 giải pháp phải được triển khai thực hiện quyết liệt, thì Nghị quyết sẽ đạt hiệu quả.

Công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống của lực lượng Công an Thủ đô thông qua hình ảnh được đẩy mạnh

- Đồng chí Giám đốc có những chia sẻ và mong muốn gì đối với toàn lực lượng Công an Thủ đô trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 09?

- Công an Hà Nội là đơn vị Anh hùng, có bề dày, truyền thống Anh hùng.Thế hệ hôm nay vinh dự và có trọng trách phải phát huy truyền thống Anh hùng ấy, để không chỉ hôm nay, mà thế hệ mai sau sẽ tiếp nối.

Ban Thường vụ Đảng ủy CATP đã thống nhất ban hành Nghị quyết số 09 với mong muốn xây dựng lực lượng Công an Hà Nội thực sự trong sạch, vững mạnh, ngày càng chính quy, hiện đại, xứng đáng với hình ảnh “Thủ đô là trái tim của cả nước”. Nghị quyết số 09 - nói một cách đơn giản là quyết tâm để Công an Hà Nội hoàn thiện hơn, tốt hơn, đẹp hơn.

Ban Thường vụ Đảng ủy CATP cũng đã ban hành Kế hoạch tổng thể số 18, Tổ chức thực hiện Nghị quyết số 09, trong đó xác định rõ những việc cần làm ngay, những việc làm thường xuyên và những việc làm theo lộ trình.

Ban Thường vụ Đảng ủy CATP yêu cầu cấp ủy đảng các đơn vị trong CATP tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết cùng các văn bản thể chế hóa. Bên cạnh đó, từng cấp chi bộ, đảng bộ, tổ đảng nghiên cứu kỹ, vận dụng nghiêm túc, thường xuyên, trách nhiệm các nội dung, yêu cầu, giải pháp của Nghị quyết số 09 để trong tương lai không xa sẽ thấy rõ những thay đổi tích cực của lực lượng Công an Thủ đô. Thậm chí có thể “đo đếm” bằng chính sự cảm nhận, đánh giá khách quan của nhân dân và chỉ số bình yên của Thủ đô.

Tôi muốn nhấn mạnh; Nghị quyết có hay đến mấy, mà không “thông” về nhận thức, không “chuyển” về nhận thức; không có sự kiên quyết, kiên trì, chung sức, đồng lòng, thì sẽ không thể đạt hiệu quả. Ban Thường vụ Đảng ủy CATP mong muốn toàn lực lượng Công an Thủ đô, đoàn kết, quyết tâm, và phải có khát vọng lớn phát huy truyền thống của đơn vị Anh hùng…

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Giám đốc!