- Những quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù
- Quy trình quản lý, giáo dục người chấp hành xong án hình sự tại cộng đồng của Công an cấp xã là cần thiết
Quy trình quản lý, giám sát, giáo dục (viết tắt là QLGSGD) người chấp hành án hình sự tại cộng đồng quy định và hướng dẫn Công cấp xã thực hiện các nội dung, công việc trong thực hiện giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; quản lý người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; kiểm soát, giáo dục người chấp hành án phạt quản chế.
 |
Về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Công an cấp xã trong quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án. Công an cấp xã tham mưu, giúp UBND cấp xã tổ chức thực hiện QLGSGD người chấp hành án, thực hiện các công việc: Tiếp nhận hồ sơ, tài liệu, giấy tờ về thi hành án hình sự (THAHS) tại cộng đồng; lập, đăng ký, quản lý, sử dụng, bàn giao hồ sơ QLGSGD người chấp hành án (trừ trường hợp người thi hành án phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; tước một số quyền công dân và người được tha tù trước thời hạn có điều kiện), hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ QLGSGD người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.
Thực hiện báo cáo, thống kê THAHS tại cộng đồng.
Nhận xét, báo cáo về chấp hành nghĩa vụ, chấp hành pháp luật của người chấp hành án; giải quyết người chấp hành án vắng mặt tại nơi cư trú, thay đổi nơi cư trú; thực hiện việc xét giảm, miễn thời hạn chấp hành án; xử lý người chấp hành án vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật, phạm tội mới; giải quyết trường hợp người chấp hành án chết.
Có biện pháp quản lý, phòng ngừa người chấp hành án, vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật.
Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể ở địa phương, cơ quan, đơn vị, tổ chức nơi người chấp hành án làm việc, học tập, gia đình người chấp hành án để QLGSGD người chấp hành án.
Cập nhật thông tin người chấp hành án vào cơ sở dữ liệu người chấp hành án hình sự tại cộng đồng và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Trường Công an cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Công an cấp xã về công tác THAHS tại cộng đồng; phân công cán bộ Công an thực hiện QLGSGD người chấp hành án theo địa bàn hoặc theo loại đối tượng.
Cán bộ Công an cấp xã được Trưởng Công an cấp xã phân công thực hiện QLGSGD người chấp hành án có trách nhiệm giúp Trưởng Công an cấp xã trực tiếp thực hiện QLGSGD người chấp hành án được phân công.
Quy trình cũng quy định “Hồ sơ công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng của Công an cấp xã”. Theo đó, mỗi Công an cấp xã lập 01 hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ (NV) về công tác QLGSGD người chấp hành án hình sự tại cộng đồng (sau đây gọi là hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ) để tích luỹ, lưu trữ một cách có hệ thống các tài liệu chung về công tác QLGSGD người chấp hành án hình sự tại cộng đồng.
Mỗi người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, hoãn, tạm đình chỉ, tha tù trước thời hạn có điều kiện có 01 hồ sơ QLGSGD người chấp hành án (sau đây gọi là hồ sơ QLGSGD).
Công an cấp xã tham mưu UBND cấp xã lập hồ sơ QLGSGD người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, hoãn, tạm đình chỉ; tiếp nhận hồ sơ quản lý người được tha tù trước thời hạn có điều kiện do cơ quan THAHS Công an cấp huyện bàn giao.
Đối với người chấp hành án phạt tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định thì không lập hồ sơ giám sát, giáo dục mà lưu tài liệu vào hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ.
Việc lập, quản lý, sử dụng hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ, hồ sơ QLGSGD người chấp hành án thực hiện theo quy định và hướng dẫn về công tác hồ sơ nghiệp vụ trong Công an nhân dân.
Quy trình còn quy định Kế hoạch thực hiện quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Theo đó, hàng năm, vào thời điểm triển khai công tác năm, Công an cấp xã phải lập kế hoạch thực hiện QLGSGD người chấp hành án hình sự tại cộng đồng trên địa bàn (kế hoạch chung), lưu hồ sơ chuyên đề nghiệp vụ…
Cán bộ Công an cấp xã được phân công thực hiện QLGSGD người chấp hành án phải xây dựng kế hoạch QLGSGD người chấp hành án (kế hoạch riêng) trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày lập hồ sơ QLGSGD hoặc sau khi nhận được hồ sơ do cơ quan THAHS Công an cấp huyện bàn giao; mỗi người chấp hành án lập 01 kế hoạch, lưu hồ sơ QLGSGD
Công an cấp xã cập nhật, bổ sung thông tin người chấp hành án hình sự tại cộng đồng vào cơ sở dữ liệu về THAHS tại cộng đồng theo hướng dẫn của Cơ quan quản lý THAHS thuộc Bộ Công an. Nhập thông tin về chấp hành án vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư ngay sau khi lập hồ sơ QLGSGD người chấp hành án và sau khi kết thúc việc chấp hành án.
