- PV: Thưa ông, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, trong đó có ngành Công an, để tiến tới bồi dưỡng, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm sau này có tầm quan trọng thế nào trong bối cảnh hiện nay?
- Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh: Trong hành trình đổi mới, hiện đại hóa đất nước, Đảng ta luôn xác định cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Công tác cán bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng. Đội ngũ cán bộ các cấp là rường cột quyết định hiệu quả hoạt động của tổ chức Đảng, bộ máy Nhà nước, hệ thống chính trị và các tổ chức xã hội, quyết định sự thành công của công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong bối cảnh quốc tế, khu vực vẫn đang diễn biến phức tạp, khó lường.
Công tác cán bộ bao gồm nhiều khâu như: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bố trí, sử dụng, quản lý, khen thưởng, kỷ luật… Các khâu này không độc lập, tách rời mà có liên hệ mật thiết, tác động lẫn nhau. Trong đó, đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp là khâu quan trọng, góp phần tạo ra thế chủ động trong công tác cán bộ. Cán bộ chủ chốt là những người đứng đầu một ngành, một địa phương, một đơn vị công tác, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đường lối, nhiệm vụ chính trị ở đó, phân công nhiệm vụ, chỉ đạo cán bộ của mình hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Có cán bộ chủ chốt giỏi thì đội ngũ cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ được sử dụng đúng người, đúng việc, phát huy được mọi khả năng. Cán bộ chủ chốt giỏi thì tổ chức đó sẽ mạnh, nâng cao được hiệu quả, chất lượng công tác. Cho nên, việc xây dựng lãnh đạo chủ chốt giỏi ở các ngành, các cơ sở, địa phương sẽ chọn lựa, đào tạo nên những cán bộ lãnh đạo chủ chốt tài năng ở cấp vĩ mô. Việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt có đầy đủ phẩm chất và tài năng ở các cấp, các ngành là sự nghiệp thiết thực của toàn Đảng, toàn dân.
- Thời gian gần đây, Đảng ta rất quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Ông đánh giá thế nào về tầm nhìn và trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác xây dựng lực lượng Công an?
- Thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu luôn gắn liền với nhau. Trong mọi trường hợp, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm lớn hơn cán bộ thuộc quyền, không chỉ là trách nhiệm liên đới mà còn là trách nhiệm trong chỉ đạo, điều hành. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, Nhà nước ta là tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Nhưng trong thực tế, không ít tổ chức đảng, các cấp chính quyền, đơn vị hành chính nhà nước đã không duy trì nghiêm túc chế độ lãnh đạo tập thể. Một số người đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương đã phớt lờ, thậm chí vô hiệu hóa sự lãnh đạo của tập thể, cấp ủy dẫn tới nhiều hậu quả đau xót.
Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh: Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy giỏi là mài “thanh bảo kiếm” sắc bén
 |
Theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh, để phát huy truyền thống vẻ vang “Thức cho dân ngủ, gác cho dân vui chơi, lấy sự bình yên và hạnh phúc của nhân dân làm niềm vui, lẽ sống của mình”, đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong lực lượng Công an cần làm tốt hơn nữa trách nhiệm nêu gương.
Gần đây nhất là trường hợp Ban Thường vụ Đảng ủy Học viện Quân y bị xem xét kỷ luật vì đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc của cấp ủy; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để một số cán bộ, lãnh đạo Học viện vi phạm nghiêm trọng các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Từ ví dụ nêu trên cho thấy, để một tập thể phát triển mạnh mẽ, đóng góp vào sự phát triển chung của xã hội đòi hỏi người đứng đầu phải phát huy vai trò chỉ đạo, điều hành, sâu sát cơ sở. Trong công tác xây dựng cán bộ, việc nhìn nhận và đánh giá một cách khách quan, chính xác những cán bộ, nhân viên thuộc quyền có vai trò quan trọng trong việc giúp người đứng đầu sử dụng, bố trí, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, nhân viên phù hợp.
- CATP Hà Nội đang xây dựng kế hoạch tổng thể nhằm thực hiện Nghị quyết 09 của Đảng ủy CATP về “Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”, ông đánh giá như thế nào về nội dung này?
- Những năm gần đây, ngành Công an đã có rất nhiều cố gắng trong việc xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Những nỗ lực đó đã mang lại nhiều kết quả đáng ghi nhận như việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, giảm số lượng các Tổng cục hay bố trí Công an chính quy đảm nhiệm chức danh Công an xã, thị trấn, bước đầu đem lại hiệu quả tích cực, tình hình an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở được bảo đảm và có những chuyển biến tích cực…
Trở lại câu chuyện Công an Hà Nội đang triển khai kế hoạch về “Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”, tôi nghĩ rằng đây là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Được ví như “thanh bảo kiếm” của Đảng, lá chắn thép vững vàng trong đấu tranh với các loại tội phạm, giữ gìn cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân, mỗi cán bộ chiến sĩ, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo chỉ huy trong lực lượng Công an nhân dân nói chung và CATP Hà Nội nói riêng cần có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, sức chiến đấu cao, luôn sẵn sàng hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân.
Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân phải không ngừng rèn luyện bản lĩnh chính trị, tích cực học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ... để hoàn thành tốt nhiệm vụ trong bối cảnh toàn cầu hóa sâu rộng, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, các đối tượng phạm tội ngày càng tinh vi, xảo quyệt. Từ đó có đủ kiến thức, trình độ phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, đấu tranh với các đối tượng cơ hội chính trị, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, bảo đảm ổn định xã hội, phục vụ đắc lực cho công cuộc xây dựng đất nước và sự bình yên của mỗi người dân.
Tôi cho rằng, việc CATP Hà Nội có hẳn một Nghị quyết riêng về xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng ủy, Ban Giám đốc CATP với nội dung này. Bên cạnh việc lựa chọn người xứng đáng với các tiêu chí rõ ràng, minh bạch, để đào tạo, bồi dưỡng, tôi cho rằng mỗi người cán bộ chỉ huy trong CATP Hà Nội cần đề cao trách nhiệm nêu gương. Bởi sự gương mẫu, đi đầu của các cán bộ này về cả thực hiện chức trách, nhiệm vụ và đạo đức, lối sống chính là tấm gương sáng, tạo ra ảnh hưởng chính trị lớn, có sức lan tỏa, truyền cảm hứng, động viên tinh thần sâu rộng tới các cán bộ, chiến sĩ và quần chúng nhân dân.
- Cảm ơn ông về cuộc trao đổi này!
Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái (Nguyên Phó Cục trưởng Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an; nguyên Tổng Biên tập Tạp chí CAND): Tiền đề xây dựng lực lượng Công an Thủ đô chính quy, tinh nhuệ, hiện đại
 |
“Theo hiểu biết của tôi, có lẽ đây là lần đầu tiên trong nhiều năm gần đây Đảng ủy, Ban Giám đốc CATP Hà Nội có Nghị quyết về xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp. Đây thực sự là vấn đề quan trọng, cấp thiết để thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy Công an Trung ương, Nghị quyết của Thành ủy Hà Nội theo tinh thần Nghị quyết 13 của Đảng. Như lời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói “cán bộ là gốc của mọi công việc”. Việc xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp hết sức có ý nghĩa trong tình hình hiện nay. Chúng ta đều biết, các cấp chỉ huy là lực lượng đầu tàu và xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp là tiền đề để tiến tới xây dựng lực lượng công an ngày càng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại vào năm 2030 theo tinh thần Đại hội Đảng lần thứ XIII.
Muốn thực hiện Nghị quyết 09 của Đảng ủy CATP, trong quá trình triển khai, trước hết, Công an Hà Nội cần nêu cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ đảng viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhất là của người đứng đầu. Các cấp ủy thuộc Đảng bộ CATP Hà Nội cần từng bước xây dựng kế hoạch, truyên truyền sâu rộng quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám đốc, phát động và quán triệt một cách khoa học, sâu rộng trong toàn thể cán bộ, chiến sĩ để Nghị quyết được triển khai có hiệu quả cả ở bề sâu và chiều rộng. Muốn vậy, đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp luôn là những người gương mẫu đi đầu, thực hiện trọng trách, mục tiêu, sáng tạo, đổi mới... ở từng cấp chỉ huy của mình để lôi cuốn toàn thể cán bộ, chiến sĩ thực hiện.
Trong quá trình sắp xếp, đổi mới phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Trong thực hiện phải có tiêu chí về cán bộ từng cấp: đoàn kết, trung thực, phát huy vai trò của cán bộ chỉ huy. Tranh thủ sự chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội và Đảng ủy Công an Trung ương, tranh thủ sự phối hợp, giúp đỡ của các ban, ngành thành phố và các đơn vị thuộc Bộ Công an. Một điều không thể thiếu đó là cần có hình thức phù hợp để nhân dân được tham gia đóng góp ý kiến hiệu quả vào quá trình thực hiện Nghị quyết xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy.
Cá nhân tôi, là một sĩ quan thuộc lực lượng Công an nhân dân, tôi đồng tình và hoan nghênh tầm nhìn, quyết sách của Đảng ủy CATP khi ban hành Nghị quyết 09 “Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong Công an thành phố Hà Nội đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”. Hy vọng trong thời gian tới, quá trình sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng các cấp lãnh đạo, chỉ huy của Công an Hà Nội sẽ đạt được những kết quả to lớn, góp phần quan trọng bảo đảm an ninh, trật tự, xứng đáng với sự tin cậy, kỳ vọng của Thành ủy Hà Nội, Bộ Công an, nhân dân Thủ đô và đồng bào cả nước”.
Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội): Tiêu chuẩn bổ nhiệm lãnh đạo, chỉ huy công an phải cao hơn các ngành khác
 |
“Trong công tác cán bộ có 2 vấn đề cốt lõi, đầu tiên là công tác xây dựng thể chế. Thể chế ở đây không chỉ là sử dụng cán bộ, xử lý cán bộ vi phạm… mà là việc xây dựng, hoàn thiện và ban hành các văn bản quy định pháp luật liên quan như: tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm cán bộ; phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; luân chuyển cán bộ... Thứ hai là công tác nhân sự, cụ thể là phải thực hiện các quy định, quy trình về công tác cán bộ một cách chặt chẽ, hiệu quả. Thể chế đã hoàn thiện, đã tường minh, thì khâu thực hiện thể chế đó cũng phải nghiêm túc, minh bạch. Thực tế thì đây là khâu tồn tại nhiều vấn đề, gây bức xúc nhiều nhất. Bản thân tôi đã chứng kiến, có trường hợp lãnh đạo một địa phương sửa đổi cả một số tiêu chí về cán bộ để bổ nhiệm được người thân của mình vào vị trí lãnh đạo...
Thực tiễn thời gian vừa qua, các địa phương, các ngành, trong đó có ngành Công an đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác cán bộ, ban hành nhiều văn bản liên quan cũng như các kế hoạch tổ chức thực hiện. Về việc CATP Hà Nội đã xây dựng, ban hành Nghị quyết số 09 về xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, tôi muốn góp ý rằng, tiêu chuẩn về người cán bộ lãnh đạo, chỉ huy trong lực lượng công an càng phải cao hơn so với các ngành khác, đặc biệt là tiêu chuẩn về chính trị, tư tưởng.
Lực lượng công an có nhiệm vụ vô cùng quan trọng là bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Cán bộ công an cơ sở cũng là những người gần dân nhất, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân hàng ngày; hình ảnh người cán bộ công an trong thực thi nhiệm vụ, trong tiếp xúc với nhân dân cũng là hình ảnh của Đảng, chính quyền trong mắt nhân dân. Vì thế, người cán bộ công an càng phải nêu cao tinh thần gương mẫu, nhất là tránh tha hóa, chạy chức chạy quyền, tránh lợi dụng chính sách để trục lợi. Với cán bộ đã vậy, với độ ngũ lãnh đạo chỉ huy các cấp trong công an để thực hiện tốt nhiệm vụ trong tình hình mới hiện nay càng phải quán triệt, nâng cao tiêu chuẩn cả về đạo đức, chính trị, lẫn năng lực chuyên môn, trước hết là thực hiện tốt Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân”.
Th.S Chính trị học Phạm Thu Phương (Học viện Báo chí và Tuyên truyền): Lựa chọn cán bộ giỏi từ những nhiệm vụ khó
 |
“Về xây dựng đội ngũ cán bộ Công an, Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá: “Cán bộ, chiến sĩ Công an giữ vị trí, vai trò nòng cốt, tiên phong, là vũ khí sắc bén bảo vệ Ðảng, Chính phủ và nhân dân. Cho nên, cần đặc biệt chú trọng xây dựng người cán bộ, chiến sĩ Công an về mọi mặt, phải “lấy đức làm cốt cán”. Từng cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Công an phải gương mẫu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng “Ðối với tự mình, phải cần, kiệm, liêm, chính”, phải vững về chuyên môn, giỏi về nghiệp vụ, có kiến thức chuyên sâu, cán bộ ở môn nào phải học cho thạo công việc ở trong môn ấy”.
Quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về cán bộ là gốc của mọi công việc, “muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém”, các cấp ủy, tổ chức đảng trong lực lượng Công an nhân dân luôn nhận thức rõ cán bộ là khâu đột phá, là thành tố quan trọng hàng đầu. Từ đó, Ðảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an có nhiều giải pháp quyết liệt nhằm chấn chỉnh, thực hiện nghiêm công tác tổ chức, cán bộ; chỉ đạo ban hành đồng bộ hệ thống các quy định về công tác cán bộ phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới, đồng thời chuẩn hóa các quy định, quy trình về công tác cán bộ theo đúng hướng dẫn của Trung ương, khắc phục tình trạng chiếu cố điều kiện, tiêu chuẩn khi xem xét về cán bộ.
Dự báo, tình hình quốc tế, khu vực đang tiếp tục có những diễn biến nhanh chóng, phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ổn định và đặc biệt là dịch bệnh Covid-19 đòi hỏi nhiều hơn về công tác cán bộ, đặc biệt là xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp. Đặc biệt, ở Hà Nội, với những đặc thù riêng, Đảng ủy, Ban Giám đốc CATP đã xây dựng một nghị quyết riêng về vấn đề này. Đây không chỉ là cho một vài năm mà còn định hướng bộ khung, sự kế thừa lâu dài. Trên cơ sở Nghị quyết quan trọng này, CATP cần thực hiện chặt chẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, quản lý, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, điều lệnh Công an nhân dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; chế độ, chính sách đối với cán bộ; tăng cường rà soát chính trị nội bộ. Việc điều động, bố trí lại cán bộ theo yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị cần được tiến hành một cách khách quan, công tâm theo đúng yêu cầu của công việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ được đào tạo; từng bước xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy đảm bảo tiêu chuẩn và cơ cấu độ tuổi theo quy định…
Bên cạnh những nguyên tắc chung nói trên, địa bàn Thủ đô cần có những tiêu chí, yêu cầu cao hơn với đội ngũ lãnh đạo chỉ huy. Cần trao niềm tin vào cán bộ trẻ, có năng lực, nhất là ứng dụng tốt công nghệ thông tin, chuyển đổi số, có năng lực nghiệp vụ, nắm vững pháp luật, có tri thức về khoa học kỹ thuật, ngoại ngữ để phục vụ nhân dân, đặc biệt là với Công an xã, phường. Thực tế qua 2 năm dịch bệnh
Covid-19 cho thấy, ở cấp cơ sở, chỗ nào lãnh đạo, chỉ huy công an năng nổ, nhiệt huyết, sáng tạo sẽ có nhiều cách làm hay, hiệu quả, thực hiện tốt nhiệm vụ “kép” vừa phòng chống dịch vừa đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Để Nghị quyết số 09 của Đảng ủy CATP về xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp thực sự được lan tỏa, cần những thông điệp ngắn gọn nhưng đủ sức nặng. Trong đó cần đặt ra những mục tiêu nhiệm vụ cao hơn để tạo cơ hội cho cán bộ giỏi có cơ hội thể hiện, bứt phá ở các lĩnh vực công tác. Đó chính là điểm có thể đột phá trong xây dựng cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong CATP Hà Nội”.
