- ĐBQH: Cần chấp nhận tăng trưởng 'nóng' thông qua bất động sản
- ĐBQH: Tiết kiệm phải trở thành lẽ sống, đạo đức cơ bản của con người
- Mới: Sẽ không điều chỉnh tăng mức phạt tiền tối đa với bất cứ lĩnh vực nào?
Phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến của các đại biểu về dự án Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, về phân cấp nguồn thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát, nghiên cứu và báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội tiếp thu chưa quy định tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương trong luật trừ khoản thu tiền đất, tiền thuê đất được phân chia từ dự toán ngân sách năm 2026.
Liên quan đến vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, theo Bộ trưởng, điều này đã được Trung ương chỉ đạo, trong đó có 2 vấn đề cần quan tâm:
Một là, ngân sách Trung ương phải giữ vai trò chủ đạo như thế nào, đó là đến năm 2030 ngân sách Trung ương phải chiếm từ 58 - 60% trong tổng chi ngân sách; Thứ hai, phân chia tiền đất giữa Trung ương và địa phương là thực hiện theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Dự thảo quy định, thực hiện phân chia tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương thống nhất trong cả nước theo Nghị quyết 18. Trên cơ sở các ý kiến của đại biểu Quốc hội và căn cứ vào Luật Thủ đô có hiệu lực thi hành từ đầu năm 2025, hiện nay Hà Nội đang tập trung vào rất nhiều dự án, công trình trọng điểm nên Bộ Tài chính sẽ rà soát, nghiên cứu và báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội tiếp thu nội dung "Thành phố Hà Nội được giữ lại 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất".
 |
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu giải trình |
Về nâng dự phòng ngân sách Trung ương từ 4% lên 5%, chúng ta dự phòng thêm 1% để khi có những nhu cầu đột xuất thì có thể bố trí nguồn này để thực hiện việc phân bổ, vì nếu không tăng thì sẽ có những lúc bị vướng.
Về đề xuất tăng trần nợ vay cho các địa phương, Bộ trưởng nhấn mạnh, hiện nay, khi tính toán nội dung này, Bộ Tài chính đã nghiên cứu rất kỹ. Trần nợ công Quốc hội đang cho phép là 60% và thực tế đến hết năm 2024 chúng ta mới sử dụng có 34,7% GDP nên việc điều chỉnh mức dư nợ của ngân sách địa phương cũng đã được đánh giá kỹ lưỡng và trên cơ sở tương quan với chỉ tiêu an toàn nợ công đã được Quốc hội quyết định trong giai đoạn 2021 - 2025.
Chúng ta nâng trần nợ công nhưng phải kiểm soát được hai vấn đề lớn. Một là liên quan đến nợ công và bội chi, làm sao để kiểm soát trong giới hạn cho phép của Quốc hội. Hai là, chất lượng vay, chất lượng các dự án.
Liên quan đến vấn đề phân cấp, phân quyền trong chi ngân sách, theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, dự thảo Luật Ngân sách Nhà nước quy định Quốc hội quyết định tổng thể về cơ cấu lớn, dự toán ngân sách Nhà nước; Phân bổ ngân sách Trung ương, như là chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi tiết, cụ thể theo từng lĩnh vực thu, chi giao cho Thủ tướng Chính phủ quyết định bao gồm cả lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Bên cạnh đó, để đảm bảo tính chủ động, linh hoạt trong điều hành ngân sách Nhà nước, dự thảo Luật còn quy định thẩm quyền cho Chính phủ điều chỉnh dự toán thu, chi giữa các bộ, cơ quan Trung ương và một số địa phương nhưng không làm tăng tổng mức vay bội chi ngân sách Nhà nước đã được Quốc hội quyết định, bao gồm cả việc quyết định sử dụng số dự kiến tăng thu ngân sách trong năm.
Đây là vấn đề phát sinh từ thực tiễn nhằm tạo chủ động, linh hoạt và kịp thời trong quản lý cũng như điều hành ngân sách, cắt giảm thủ tục hành chính và đặc biệt là nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và có chế tài xử lý nghiêm các vi phạm, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí - Bộ trưởng nhấn mạnh.
