Cần có quy định chặt chẽ để tránh bị lợi dụng và phòng ngừa mặt trái của casino
(Trong ảnh: Du khách đánh bạc tại casino Đồ Sơn)
Cân nhắc về đối tượng
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, dự thảo nghị định đề xuất cho phép người Việt Nam có hộ chiếu nước ngoài, người nước ngoài vào chơi các trò chơi có thưởng tại các casino mà chưa cho người dân trong nước được tham dự. Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, hiện nay, đã có một số nhà đầu tư nước ngoài đề nghị lập dự án kinh doanh casino với số vốn đầu tư lớn.
Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, ông Nguyễn Văn Hiện đồng tình với việc phải ban hành nghị định quản lý hoạt động kinh doanh casino để phục vụ cho người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, đồng thời cũng đề nghị Bộ Tài chính cân nhắc nghiên cứu mở rộng cho cả một số đối tượng là người Việt được tham gia “trò chơi có thưởng” này.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Hiện, việc quản lý hoạt động của sòng bài phải hết sức nghiêm ngặt, đặc biệt là quản lý người Việt vào các địa điểm casino lại càng phải chặt chẽ. Nhưng chặt chẽ không đồng nghĩa với cấm. Tán thành quan điểm này, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhận định: “Chúng ta phải thể hiện rõ quan điểm có mở rộng đối tượng được tham gia casino cho một số đối tượng là người Việt hay không. Theo tôi thì nên và phải quy định ngay trong Nghị định về đối tượng được tham gia, điều kiện được tham gia, tiêu chuẩn được tham gia và giao Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính quy định cụ thể hơn nữa”.
Tuy nhiên, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước lại có quan điểm khác: “Trước mắt chưa nên cho người Việt tham gia casino, sau này khi hoạt động casino phát triển, trình độ quản lý tốt hơn sẽ tính sau. Thực tế ở nhiều nước trên thế giới cũng đều cấm dân bản địa tham gia casino”.
Chốt lại vấn đề, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định đây là vấn đề nhạy cảm, vì thế đề nghị Chính phủ cân nhắc kỹ lưỡng. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ đạo rà soát các quy phạm pháp luật để tránh bị lợi dụng và phòng ngừa mặt trái của hoạt động kinh doanh casino.
Rút kinh nghiệm khi tăng bội chi ngân sách
Cũng trong ngày 17-4, khi xem xét, thẩm tra báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2012, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ “rút kinh nghiệm khi tăng bội chi ngân sách mà chưa có ý kiến của UBTVQH”.
Trình bày báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 17-4, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, Quốc hội quyết định mức bội chi ngân sách nhà nước năm 2012 là 140.200 tỷ đồng, bằng 4,8% GDP. Quyết toán số bội chi là 154.126 tỷ đồng, so dự toán vượt 13.926 tỷ đồng, bằng 4,75% GDP thực tế. Đây là con số nằm trong tỷ lệ bội chi được Quốc hội cho phép.
Tuy nhiên, một số ý kiến trong cơ quan thẩm tra cho rằng, số bội chi như báo cáo của Chính phủ chưa phản ánh hết tình hình bội chi, chẳng hạn như chưa tính đủ số hoàn thuế giá trị gia tăng phát sinh trong năm, nợ đọng xây dựng cơ bản, tạm ứng vốn lớn chưa thu hồi... Mặt khác, mặc dù tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước tính trên GDP có giảm so với dự toán (4,8%) nhưng số bội chi lại tăng 13.926 tỷ đồng so với dự toán được Quốc hội quyết định. Việc Chính phủ điều hành tăng bội chi ngân sách Nhà nước trên cơ sở tăng giải ngân nguồn vốn ODA lẽ ra cần có ý kiến của UBTVQH trước khi thực hiện.
Tại phiên họp, ông K’sor Phước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội đề nghị Chính phủ làm rõ lý do chi không đạt theo dự toán trong lĩnh vực y tế giáo dục. Ông K’sor Phước thẳng thắn: “Cơ quan kiểm toán đã nêu ra một loạt sai phạm, thẩm tra cũng nói rõ, nhưng cuối cùng biểu quyết lại nhất trí, năm nào cũng vậy. Ở đây có 15.000 dự án đã xong, hoặc đã đưa vào sử dụng mà vẫn chưa xong quyết toán. Việc kỷ luật về tài chính, quản lý tài chính sẽ rất khó giải quyết. Tôi đề nghị Quốc hội yêu cầu Chính phủ phải xử lý nếu không thực hiện đúng”.
