Bắt đầu lấy phiếu tín nhiệm ngay tại kỳ họp Quốc hội đầu năm 2013
(Trong ảnh: Các đại biểu Quốc hội bỏ phiếu bầu các chức danh của Quốc hội tại kỳ họp thứ 1, Quốc hội khóa XIII)
Qua thảo luận, nhiều ĐBQH đề nghị thu gọn phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm để tránh dàn trải. UBTVQH đã tiếp thu nội dung này và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết. Theo đó, Quốc hội lấy - bỏ phiếu tín nhiệm với các chức danh Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, các thành viên khác của UBTVQH; Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC, Tổng kiểm toán nhà nước. HĐND lấy - bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên thường trực, Trưởng ban của HĐND; Chủ tịch, Phó chủ tịch và các thành viên khác của UBND.
Nghị quyết cũng đã điều chỉnh về 3 mức độ thể hiện tín nhiệm là: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm” và “tín nhiệm thấp”. Liên quan đến hệ quả đối với người bị đánh giá tín nhiệm thấp, Nghị quyết quy định, người có quá nửa tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên 2/3 tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” thì UBTVQH, thường trực HĐND trình Quốc hội, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm. Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Quốc hội. Trong trường hợp cần thiết, ĐBQH thảo luận tại các đoàn. Chủ tịch Quốc hội có thể họp với các Trưởng đoàn ĐBQH để trao đổi các vấn đề liên quan. Sau đó, UBTVQH báo cáo trước Quốc hội về kết quả thảo luận. Phiếu tín nhiệm chỉ thể hiện hai mức độ: “tín nhiệm”, “không tín nhiệm”. Người nhận quá nửa tổng số phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó, có trách nhiệm trình Quốc hội, HĐND xem xét, quyết định hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm.
Việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ bắt đầu thực hiện ngay tại kỳ họp Quốc hội đầu năm 2013. Với các nhiệm kỳ sau, việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ bắt đầu vào kỳ họp đầu tiên trong năm kể từ năm thứ 2 của nhiệm kỳ (để bảo đảm thời gian cần thiết cho việc thể hiện năng lực lãnh đạo, quản lý). Quy trình được tiến hành như sau: Người được lấy phiếu tín nhiệm sẽ có báo cáo công tác bằng văn bản gửi UBTVQH chậm nhất 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội. UBTVQH gửi thông báo về việc lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp và báo cáo công tác của người được lấy phiếu tín nhiệm đến đại biểu chậm nhất là 20 ngày, trước ngày khai mạc kỳ họp. Quốc hội quyết định ngày lấy phiếu tín nhiệm trong chương trình kỳ họp. Hình thức là bỏ phiếu kín.
