- Bài 4: Nhận diện những khó khăn
- Hà Nội: Hiệu quả trong công tác xây dựng, nhân rộng mô hình về tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù
Công an xã, phường, thị trấn là lực lượng nòng cốt thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng này, tuy nhiên lực lượng Công an xã hiện tại thiếu, phải kiêm nhiệm nhiều việc, nhất là việc thu thập dữ liệu quốc gia về dân cư trong năm 2020, chưa được tập huấn về Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và Nghị định số 49/2020/NĐ-CP của Chính phủ, chưa qua đào tạo nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật, chưa được tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên, thiếu kỹ năng tuyên truyền, nhiều người còn ngại va chạm, ngại tiếp xúc với đối tượng do vậy hiệu quả công tác còn hạn chế.
 |
Một vấn đề khác, năm 2020, do tình hình dịch bệnh Covid 19, người có trình độ hoặc người bình thường đang làm việc tại các công ty, doanh nghiệp còn bị cắt giảm biên chế, trong khi người chấp hành xong án phạt tù đa số không có nghề nghiệp nên việc xin vào làm việc tại các công ty, doanh nghiệp càng khó khăn hơn.
Cũng do tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, theo chỉ đạo của Chính phủ, Thành phố Hà Nội đã phải thực hiện giãn cách xã hội, hạn chế tụ tập đông người nên việc tổ chức được các cuộc họp, buổi hội thảo, hướng dẫn, đối thoại giữa các đoàn thể, doanh nghiệp cho người chấp hành xong án phạt tù còn rất hạn chế.
Vấn đề khác, là kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng còn chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đề ra. Đây là những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng, tác động đến công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù.
Điều quan trọng là từ những vấn đề trên, nhiều bài học kinh nghiệm đã được đúc rút. Phải có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, chặt chẽ, thống nhất của cấp ủy, chính quyền từ Thành phố đến cơ sở, việc triển khai thực hiện Nghị định phải được tiến hành thường xuyên với những nội dung, biện pháp phù hợp. Phải gắn kết việc thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng với việc thực hiện kế hoạch, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.
Làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng để nâng cao nhận thức, hiểu biết cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ đó tích cực, tham gia công tác tái hòa nhập cộng đồng, có cơ chế, chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia công tác tái hòa nhập cộng đồng.
Đổi mới công tác phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể trong thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng. Đa dạng hóa các ngành nghề tại cơ sở giam giữ, đẩy mạnh việc hỗ trợ tư vấn pháp lý, hỗ trợ vốn và hướng nghiệp, tạo môi trường thuận lợi cho người người lầm lỗi hoàn lương, ổn định cuộc sống, trở thành người có ích cho xã hội.
Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tổ chức dạy nghề, tạo điều kiện cho vay vốn, vận động các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tiếp nhận người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc để ổn định cuộc sống, định kỳ sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ, kịp thời biểu dương, khen thưởng những người chấp hành xong án phạt tù tiêu biểu trong lao động, kinh doanh, sản xuất giỏi và những cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc để khuyến khích nhằm thực hiện có hiệu quả,
Quan tâm, chăm lo bồi dưỡng lực lượng nòng cốt và các tổ chức quần chúng tham gia công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ở cơ sở. Thường xuyên tổ chức tập huấn để nâng cao trình độ cho lực lượng này để đáp ứng yêu cầu công tác tái hòa nhập cộng đồng.
Phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù cũng đã được cơ quan chức năng định hình. Đó là tập trung làm tốt công tác điều tra cơ bản, nắm tình hình về người chấp hành xong án phạt tù trong diện cần thiết tổ chức tái hòa nhập cộng đồng, chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện các biện pháp tái hòa nhập cộng đồng.
Tăng cường công tác tuyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là những quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng để nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, để từ đó tích cực, tự giác tham gia công tác tái hòa nhập cộng đồng.
Quản lý chặt chẽ người chấp hành xong án phạt tù về địa phương, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp để huy động các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tích cực tham gia công tác quản lý, giáo dục, hỗ trợ vốn, dạy nghề, hỗ trợ việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù để họ sớm ổn định cuộc sống, hạn chế phạm tội và vi phạm pháp luật.
Thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến và xây dựng, củng cố các mô hình, chuyên đề về công tác tái hòa nhập cộng đồng, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn, mang lại hiệu quả thiết thực.
