- Tuần tới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi)…
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chất vấn Chánh án TAND tối cao và Viện trưởng VKSND tối cao
 |
Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường báo cáo tại phiên họp |
Sáng nay, 15-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn và nội dung còn ý kiến khác nhau về Dự án Luật Giá (sửa đổi)
Trình bày báo cáo về nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường cho biết, một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau là phần định giá của nhà nước với hàng hóa, danh mục hàng hóa cần bình ổn giá, phần quỹ bình ổn giá – trong đó có quỹ bình ổn giá xăng dầu…
Đối với Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, báo cáo do ông Nguyễn Phú Cường trình bày cho biết, nhiều ý kiến tán thành về sự cần thiết duy trì Quỹ Bình ổn xăng dầu. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị bổ sung quy định làm rõ tính chất hoạt động có thời hạn, Chính phủ chịu trách nhiệm công khai, hiệu quả, kịp thời trong quản lý, sử dụng Quỹ.
Một số ý kiến khác đề nghị không tiếp tục duy trì Quỹ Bình ổn giá xăng dầu vì đây là quỹ tài chính do người tiêu dùng chi trả, song lại do doanh nghiệp quản lý và quyết định sử dụng nằm tại cơ quan điều hành, chưa có quy định về thời hạn hoạt động của Quỹ…
Cũng theo ý kiến một số đại biểu, hiện nay, giá xăng dầu trong nước đã liên thông với giá thế giới, việc lập quỹ là sự can thiệp của nhà nước vào một loại mặt hàng có tính nhạy cảm rất cao với thị trường, khiến giá xăng dầu trong nước và thế giới khó đồng nhất.
Nhiều ý kiến đề nghị, trong trường hợp cần thiết, nhà nước có thể sử dụng những công cụ khác như thuế, phí hoặc hỗ trợ trực tiếp đối tượng yếu thế chịu ảnh hưởng nặng nề từ giá xăng dầu tăng cao..
 |
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc |
Nêu ý kiến tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, Quỹ bình ổn giá xăng dầu làm nhiệm vụ giảm tăng giá để giảm sốc, là công cụ của cơ quan Nhà nước, nếu bỏ thì ít công cụ tác động. Cần tiếp tục duy trì nhưng sẽ kiểm tra, đánh giá để quỹ hoạt động minh bạch, hiệu quả hơn.
Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, tại phiên giải trình vừa qua thì nhiều ý kiến cho rằng Quỹ bình ổn giá xăng dầu chưa đảm bảo đúng mục đích. “Chúng tôi có bảng theo dõi, ngày 21/6/2022 khi giá cao đỉnh điểm nhưng khi đó không có sự tác động gì của Quỹ bình ổn xăng dầu để kéo giá xuống” - ông Thanh dẫn chứng.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết thêm, ngay trong Thường trực Ủy ban Kinh tế cũng có hai luồng ý kiến là có nên giữ lại quỹ này hay không, đây là vấn đề hết sức trăn trở. Do vậy, nếu giữ lại quỹ thì phải khắc phục những khiếm khuyết tồn tại của việc điều hành Quỹ bình ổn giá xăng dầu thời gian vừa qua và cần có đánh giá tác động riêng về vấn đề này.
Cho ý kiến về Quỹ bình ổn giá (Điều 20), Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị nghiên cứu đổi tên theo hướng rộng hơn gồm cả các biện pháp bình ổn giá. Bởi trong thực tế, việc bình ổn giá phải theo quy luật thị trường và quản lý, định hướng quản lý của Nhà nước để đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp, nhất là bảo vệ lợi ích của những người yếu thế.
“Thực tế có tình huống bất ngờ, đặc biệt như thiên tai, địch họa, hỏa hoạn, tình trạng khẩn cấp... Trong tình huống này nhiều người đầu cơ, trục lợi thì Nhà nước có thể đưa ra quyết định đặc biệt” – ông Vương Đình Huệ đề xuất.
 |
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến tại phiên họp |
Về thẩm quyền quyết định danh mục hàng hóa thuộc diện bình ổn giá, cơ quan soạn thảo đề nghị giao Chính phủ quy định mặt hàng bình ổn giá vì cho rằng việc thực hiện bình ổn giá có tính thời điểm khi giá hàng hóa dịch vụ có biến động bất thường, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế - xã hội, mục tiêu kiểm soát lạm phát…
Tuy nhiên, nhiều đại biểu và cơ quan thẩm tra đề nghị giữ như quy định của Luật hiện hành, theo đó cần quy định rõ mặt hàng bình ổn giá trong Luật, trường hợp cần điều chỉnh, giao UBTVQH xem xét, quyết định. Điều này nhằm tạo sự công khai, minh bạch, tránh việc lạm dụng để mở rộng phạm vi các mặt hàng thuộc diện bình ổn giá, hạn chế sự can thiệp từ cơ quan quản lý nhà nước đến quy luật cung cầu.
Cho ý kiến về nội dung này tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, qua thảo luận tại Kỳ họp thứ 4, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị giữ quy định hiện hành về thẩm quyết quyết định danh mục hàng hoá bình ổn giá. Tuy nhiên, để đảm bảo linh hoạt thì nghiên cứu Quốc hội uỷ quyền cho UBTVQH xem xét, quyết định trên cơ sở Chính phủ trình.
“Việc này là giải toả, chia sẻ cho Chính phủ thôi, chứ không phải UBTVQH “ôm” việc này. Khi điều chỉnh, thay đổi sẽ có phản ứng lớn từ dư luận nên uỷ quyền thì UBTVQH quyết định ứng phó kịp thời, không mất nhiều thời gian” – ông Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
