Trước đó, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, NHNN đã ban hành các quyết định với mục đích thu hẹp các nhu cầu vốn cho vay bằng ngoại tệ nhằm chống đô la hóa và ổn định thị trường ngoại hối. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp đang gặp khó khăn do chi phí đầu vào cao, sức cạnh tranh của hoạt động xuất khẩu hạn chế. Do đó, NHNN ban hành quyết định này nhằm góp phần hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu trong điều kiện lãi suất cho vay VND đã giảm nhưng vẫn còn ở mức cao, trong khi đó tình hình tỷ giá lại rất ổn định.
