 |
ĐBQH Nguyễn Anh Trí đọc tờ trình tại phiên họp |
Cuối phiên họp sáng nay, 12-5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về đề nghị xây dựng dự án Luật Chuyển đổi giới tính. Đây là tên gọi mới của dự án Luật Bản dạng giới do cá nhân đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Anh Trí (đoàn Hà Nội) đề xuất xây dựng.
Trình bày tờ trình về dự thảo luật tại phiên họp, ĐBQH Nguyễn Anh Trí cho biết, hồ sơ đề nghị xây dựng luật đã thu hẹp phạm vi điều chỉnh, đối tượng điều chỉnh của dự án Luật; đổi tên Luật Bản dạng giới thành Luật Chuyển đổi giới tính; làm rõ hơn căn cứ chính trị, căn cứ pháp lý; điều chỉnh tương đối nhiều về điều kiện, quy trình, thủ tục chuyển đổi giới tính.
Trên cơ sở đó, ĐBQH Nguyễn Anh Trí đã chỉnh lý lại toàn bộ hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật, trong đó kế thừa có chọn lọc kết quả nghiên cứu, xây dựng dự án Luật Chuyển đổi giới tính do Bộ Y tế chuyển đến ĐBQH. Vì vậy, bố cục, nội dung trong hồ sơ Đề nghị đã được thay đổi cơ bản; các nội dung đã tiếp thu, chỉnh lý chiếm khoảng 60% dung lượng Đề nghị xây dựng Luật.
ĐBQH Nguyễn Anh Trí cho biết, chính sách của dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính được điều chỉnh theo hướng giảm số lần được công nhận giới tính mới từ 02 lần xuống 01 lần trong cuộc đời; bổ sung quy định phải thực hiện can thiệp y học thì mới được công nhận đã chuyển đổi giới tính.
Đồng thời, bổ sung chính sách quy định công nhận các trường hợp đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước ngày Luật Chuyển đổi giới tính có hiệu lực…
Do phạm vi điều chỉnh đã thu hẹp lại chỉ chuyển đổi giới tính từ nữ sang nam hoặc từ nam sang nữ nên ĐBQH Nguyễn Anh Trí đề nghị trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5-2024) và thông qua tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10-2024).
 |
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Hồng Nguyên trình bày báo cáo thẩm tra |
Thẩm tra đề nghị xây dựng dự án Luật Chuyển đổi giới tính, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Trần Hồng Nguyên cho biết, ngày 10-5 vừa qua, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã tổ chức phiên họp thẩm tra về nội dung này theo Tờ trình số 35/TTr-ĐBQH của ĐBQH.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và các cơ quan thống nhất với sự cần thiết nghiên cứu, xây dựng Luật Chuyển đổi giới tính nhằm xác lập cơ chế thực hiện quy định tại Điều 37 của Bộ luật Dân sự năm 2015 là “việc chuyển đổi giới tính được thực hiện theo quy định của luật”; đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nhu cầu của một nhóm đối tượng trong xã hội về thực hiện chuyển đổi giới tính để được công nhận và sống với đúng giới của mình.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Hồng Nguyên nêu rõ, việc ĐBQH Nguyễn Anh Trí đề xuất xây dựng dự án Luật Chuyển đổi giới tính là sự chia sẻ trách nhiệm với ngành y tế vì công việc chung và thực hiện quyền sáng kiến lập pháp của ĐBQH theo quy định của pháp luật.
Về các nội dung cụ thể, Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với việc thay đổi tên gọi của dự án Luật thành Luật Chuyển đổi giới tính cũng như thu hẹp phạm vi điều chỉnh của Luật để tập trung điều chỉnh vấn đề chuyển đổi giới tính phù hợp với yêu cầu quy định tại Điều 37 của Bộ luật Dân sự.
Để hoàn thiện hơn hồ sơ đề nghị xây dựng luật này, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị ĐBQH Nguyễn Anh Trí tiếp tục nghiên cứu, làm rõ một số vấn đề thuộc 3 nhóm chính sách về: điều kiện để công dân được chuyển đổi giới tính; thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính của công dân; xác nhận giới tính đối với các trường hợp đã thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước ngày Luật có hiệu lực…
Cũng theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Hồng Nguyên, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật nhất trí đề nghị UBTVQH trình Quốc hội xem xét, đưa dự án Luật Chuyển đổi giới tính vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 nhưng lùi 01 kỳ họp so với đề nghị của ĐBQH, tức là trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8, thông qua tại kỳ họp thứ 9.
