 |
Doanh nghiệp chưa rõ trường hợp nào được hưởng thuế giá trị gia tăng |
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng và hướng dẫn thực hiện Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
Tại Điều 3, dự thảo quy định về hồ sơ, thủ tục áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% đối với hàng hoá, dịch vụ. Dự thảo yêu cầu người nộp thuế căn cứ hàng hoá, dịch vụ để tự xác định đối tượng áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0%. Một số trường hợp ngoài việc tự xác định, cần phải cung cấp hồ sơ, thủ tục khi cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu.
Cụ thể, tại Điều 3.2.d, dự thảo quy định phải cung cấp thêm hồ sơ, thủ tục với dịch vụ cung cấp cho tổ chức, cá nhân tiêu dùng ở ngoài Việt Nam, dịch vụ cho tổ chức ở trong khu phi thuế quan phục vụ sản xuất xuất khẩu.
Người nộp thuế phải có tài liệu chứng minh dịch vụ tiêu dùng ở ngoài Việt Nam hoặc trong khu phi thuế quan phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất xuất khẩu.
VCCI cho hay, nhiều doanh nghiệp phản ánh quy định trên chưa rõ ràng, gây ra nhiều khó khăn nếu áp dụng thực hiện trên thực tế.
Dự thảo cũng đề cập đến khái niệm “tiêu dùng ở ngoài Việt Nam” nhưng chưa quy định rõ khái niệm này để làm căn cứ áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0%. Do đó, doanh nghiệp rất khó để xác định như thế nào là tài liệu chứng minh dịch vụ được tiêu dùng ở ngoài Việt Nam. Quy định này đồng thời có thể dẫn đến tình trạng các cơ quan thuế địa phương diễn giải và áp dụng không thống nhất, gây gánh nặng về thời gian và chi phí thực hiện cho doanh nghiệp.
Theo thông lệ quốc tế hiện nay, các tài liệu chứng minh cho hàng hoá, dịch vụ sử dụng tại khu phi thuế quan là những tài liệu như tờ khai hải quan, hợp đồng, hoá đơn, chứng từ vận chuyển.
VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ khái niệm “tiêu dùng ở ngoài Việt Nam” hoặc áp dụng nhất quán quy định về thành phần hồ sơ như quy định tại điều 6.2.b dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
Tương tự, với hàng hoá xuất khẩu tại chỗ, dự thảo hiện tại chưa có quy định về trường hợp áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% đối với hàng hoá xuất khẩu tại chỗ. Dự thảo Luật Hải quan hiện đã bổ sung xuất nhập khẩu tại chỗ tại Điều 47a.
Theo đó, cơ chế kiểm tra giám sát đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ đã được quy định cụ thể, hàng hoá xuất khẩu tại chỗ được áp dụng mức thuế suất 0% như hàng hoá xuất khẩu.
Vì vậy, VCCI cũng đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bổ sung quy định hướng dẫn áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% với hàng hoá xuất khẩu tại chỗ.
Ngoài ra, về tỷ lệ % tính thuế giá trị gia tăng đối với hàng hoá, dịch vụ, dự thảo cũng cần làm rõ một số điểm. Điều 4 dự thảo quy định về tỷ lệ % để tính thuế giá trị gia tăng đối với nhóm hàng hoá, dịch vụ quy định tại Điều 12.2.b Luật Thuế giá trị gia tăng.
Nhóm các hàng hoá tại quy định này nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp tính trực tiếp theo doanh thu bằng tỷ lệ % nhân với doanh thu. Trong đó, điểm b4 quy định tỷ lệ 2% cho hoạt động kinh doanh khác.
VCCI cho rằng khái niệm “hoạt động kinh doanh khác” hiện chưa được quy định rõ ràng, dẫn đến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn khi xác định tỷ lệ % tính thuế giá trị gia tăng theo phương pháp trực tiếp nên cần làm rõ.
