 |
Nhiều dự án điện tái tạo vẫn chưa đủ hồ sơ pháp lý |
Bộ Công Thương vừa có báo cáo Chính phủ về việc thực hiện kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ đối với việc đàm phán giá điện các dự án điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp.
Báo cáo cho biết, tính tới ngày 25-8, trong số 85 dự án năng lượng tái tạo chuyển tiếp đã có 79 dự án với tổng công suất 4.449,86 MW nộp hồ sơ tới EVN; Còn 6/85 dự án với tổng công suất 284,70 MW (chiếm 6%) chưa gửi hồ sơ đàm phán với EVN mặc dù theo báo cáo, EVN đã đôn đốc nhiều lần.
Trong 79 dự án đã gửi hồ sơ đàm phán có: 68/79 dự án với tổng công suất 3.633,26 MW đã thỏa thuận giá điện với EVN; 67/68 dự án với tổng công suất 3849,41 MW đã tiến hành thỏa thuận giá điện tạm thời bằng 50% khung giá phát điện để làm cơ sở ký kết hợp đồng mua bán điện và vận hành thương mại;
61/67 dự án với tổng công suất 3.369,41 MW đã được EVN, chủ đầu tư thống nhất giá tạm trình lên Bộ Công Thương. Trong đó, có 58/61 dự án đã được Bộ Công Thương phê duyệt.
Bên cạnh đó, có 43/61 dự án với tổng công suất 2.424,75 MW đã và đang trong giai đoạn thử nghiệm (trong đó có 20 dự án với tổng công suất 1.171,72 MW đã được công nhận ngày vận hành thương mại).
Tính đến thời điểm trên, cũng có có 29/85 dự án chuyển tiếp đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực, gồm: 20 dự án được cấp giấy phép toàn bộ dự án; 9 dự án được cấp giấy phép một phần dự án; 11 dự án đã nộp hồ sơ và đang được Bộ Công Thương khẩn trương rà soát, kiểm tra để cấp giấy phép và còn 45 dự án chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
Theo báo cáo của EVN tại văn bản số 3145/EVN- TTĐ ngày 11 tháng 6 năm 2023 về việc huy động, ghi nhận sản lượng các dự án chuyển tiếp gửi Bộ Công Thương, nhiều dự án chuyển tiếp chưa có văn bản gia hạn/giãn tiến độ thực hiện, đưa vào hoạt động của UBND tỉnh (quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư) và chưa hoàn thành các thủ tục về đất đai, các yêu cầu khác về đầu tư xây dựng.
Các quy định này là những điều kiện để hợp đồng mua bán điện sửa đổi, bổ sung về việc áp dụng giá điện tạm thời giữa EVN và các dự án chuyển tiếp có hiệu lực.
Vì vậy đến nay, mới có 20/58 dự án chuyển tiếp đã được Bộ Công Thương phê duyệt giá tạm được công nhận ngày vận hành thương mại.
Đáng chú ý, về thỏa thuận giá điện chính thức, trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Bộ Công Thương, theo báo cáo của Công ty Mua bán điện (đơn vị được EVN ủy quyền đàm phán giá điện, ký kết hợp đồng mua bán điện với các chủ đầu tư nhà máy điện), có 66/85 dự án chuyển tiếp đang tiến hành đàm phán thỏa thuận giá điện, trong đó, có 59/63 chủ đầu tư dự án chuyển tiếp đã thỏa thuận giá điện tạm thời với EVN thống nhất phương pháp xác định giá phát điện tương tự phương pháp dòng tiền áp dụng cho các nhà máy điện truyền thống quy định tại Thông tư số 57/2020/TT- BCT ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ Công Thương quy định phương pháp xác định giá phát điện, hợp đồng mua bán điện.
Trên cơ sở hồ sơ của các dự án chuyển tiếp và phương pháp quy định tại Thông tư số 57/2020/TT- BCT, có 51 dự án được Công ty Mua bán điện rà soát, tính toán sơ bộ giá điện ở mức tỷ suất sinh lợi nội tại về tài chính tối đa là 12% (chưa xem xét loại bỏ các thành phần chi phí không hợp lý, hợp lệ trong tổng mức đầu tư) tương tự như các dự án nhà máy điện truyền thống.
Theo đó, có 21/51 dự án có mức giá điện được tính toán thấp hơn khung giá đã được ban hành tại Quyết định số 21/QĐ- BCT.
