 |
| Ông Nguyễn Hữu Thành trao đổi với báo chí sáng 1-8 |
Sáng 1-8, bên lề hội thảo khoa học “Góp ý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi)”, ông Nguyễn Hữu Thành, Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương - Bộ Nội vụ đã trả lời báo chí về thông tin quận Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã ở Hà Nội thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025.
Theo ông Thành, tiêu chí để sắp xếp địa giới hành chính được nêu rõ tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, đặc biệt là nằm trong Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành.
Cụ thể, Nghị quyết đưa ra các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên và yếu tố đặc thù để đơn vị chức năng xem xét, quyết định có sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, xã hay không. Trong đó, quá trình sắp xếp, cơ quan chức năng xem xét yếu tố đặc thù như đơn vị hành chính hoạt động ổn định từ năm 1945 đến nay và có yếu tố liên quan đến văn hóa, lịch sử truyền thống…
“Hiện nay mới đánh giá theo tiêu chí dân số, diện tích tự nhiên thì quận Hoàn Kiếm thuộc diện sắp xếp lại. Ngoài ra còn yếu tố đặc thù của quận Hoàn Kiếm, được nêu cụ thể trong Nghị quyết 35, gồm: Điều kiện giao thông, vị trí địa lý, truyền thống lịch sử… Các yếu tố này sẽ là căn cứ để quyết định có sáp nhập hay không?” - ông Thành nói.
Liên quan đến việc quận Hoàn Kiếm không đạt tiêu chí về diện tích tự nhiên, ông Thành cho biết, ngoài quận Hoàn Kiếm, vẫn còn nhiều quận khác cũng không đạt tiêu chí này nhưng lại không thuộc diện điều chỉnh địa giới hành chính. Theo đó, phải căn cứ đồng thời 2 yếu tố là quy mô dân số và diện tích tự nhiên cùng dưới 70% so với quy định chứ không phải chỉ căn cứ vào 1 tiêu chí.
Thực tế, quận Hoàn Kiếm không đáp ứng đủ tiêu chí về diện tích tự nhiên theo quy định. Cụ thể, theo Nghị quyết 1211 của Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp quận phải có từ 150.000 người trở lên, rộng 35 km2 trở lên và 12 phường trực thuộc. Trong khi đó, quận Hoàn Kiếm chỉ có 5,5 km2, quy mô dân số khoảng 155.000 người.
“Theo quy định, nếu một quận chỉ đạt 20% diện tích tự nhiên thì dân số phải đạt trên 200% thì mới không thuộc diện phải sắp xếp. Đó là chưa tính tới yếu tố lịch sử” - ông Thành giải thích.
Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương của Bộ Nội vụ cho biết thêm, thông tin về việc quận Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025 mới chỉ là số liệu rà soát, chưa phải phương án cụ thể.
"Theo quy trình, TP Hà Nội phải xây dựng phương án tổng thể về sắp xếp đơn vị hành chính.
Sau đó Bộ Nội vụ và cơ quan chức năng sẽ xem xét có quyết định sắp xếp lại đơn vị hành chính đó hay không. Khi phương án tổng thể được phê duyệt thì tiếp tục làm phương án cụ thể. Còn hiện nay, Hà Nội mới báo cáo về số liệu rà soát chứ chưa quyết định" - ông Thành nói.
Trước đó, ngày 31-7, báo cáo tại hội nghị toàn quốc về sắp xếp đơn vị hành chính, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, trong giai đoạn 2023 - 2025, thành phố có quận Hoàn Kiếm và 176 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp.
