- Bộ Công an và Công an Hà Nội phối hợp triệt phá các tụ điểm ma túy
- Đánh sập đường dây mua bán trái phép ma túy xuyên quốc gia
 |
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) phát biểu thảo luận |
Chiều 25-11, Quốc hội thảo luận về Dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi). Qua thảo luận, các ĐBQH đều khẳng định sự cần thiết sửa đổi Luật này, nhất là trong bối cảnh đang thực hiện các nghị quyết của Trung ương về tinh gọn bộ máy, chuyển giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện từ Bộ LĐ-TB&XH sang Bộ Công an.
Các đại biểu nhấn mạnh, việc sửa đổi luật là yêu cầu cấp bách để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy trong giai đoạn hiện nay.
Quan tâm đến quy định người nghiện từ 12 đến dưới 18 tuổi được cai nghiện bắt buộc tại trường giáo dưỡng tại Điều 35 của dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) đánh giá, đây là chính sách thể hiện tính nhân văn sâu sắc, đồng thời phù hợp với Công ước quốc tế về quyền trẻ em.
Theo đại biểu, trường giáo dưỡng là môi trường vừa đảm bảo kỷ luật vừa có chương trình giáo dục văn hóa, giáo dục nghề nghiệp, sẽ giúp các em không bị đứt gãy quá trình học tập và tránh mặc cảm, tránh môi trường tội phạm (điều rất dễ xảy ra khi đưa trẻ vào cơ sở cai nghiện chung với người trưởng thành).
Hơn nữa, lứa tuổi 12 đến 18 là giai đoạn chưa hoàn thiện về tâm sinh lý, các em rất dễ bị lôi kéo, dụ dỗ. Vì vậy, phương án đưa vào trường giáo dưỡng thay vì cơ sở cai nghiện thông thường giúp bảo vệ trẻ em khỏi nguy cơ bị tổ chức tội phạm, tác động và lợi dụng.
Tuy nhiên, đại biểu Nga đề nghị, việc đưa người nghiện từ 12 đến dưới 18 tuổi cai nghiện bắt buộc tại các trường giáo dưỡng cần phải được đồng bộ với việc bổ sung đầy đủ các trang thiết bị, nhân lực cho việc cai nghiện như: cán bộ y tế, nhân viên hỗ trợ tâm lý với một quy trình cai nghiện đầy đủ và khoa học để đảm bảo thực sự hiệu quả.
 |
Quang cảnh phiên thảo luận tại Quốc hội chiều 25-11 |
Một số ĐBQH khác bày tỏ đồng tình với quy định thời gian cai nghiện lần đầu là 24 tháng và lần thứ hai là 36 tháng như tại dự thảo luật. Theo các đại biểu, quy định tăng thời hạn cai nghiện là cần thiết, hợp lý, phù hợp với bằng chứng khoa học, góp phần giảm tỷ lệ tái nghiện và cải thiện chất lượng cai nghiện.
Về việc mở rộng sử dụng giám sát điện tử đối với người cai nghiện tự nguyện, người điều trị Methadone và người bị quản lý sau cai, các đại biểu đánh giá đây là một trong những điểm mới táo bạo, tiến bộ, giúp hiện đại hóa công tác quản lý cai nghiện, phù hợp xu hướng quốc tế.
Theo các đại biểu, giám sát điện tử giúp cơ quan chức năng phát hiện sớm nguy cơ tái nghiện, phát hiện việc tiếp xúc với “điểm nóng” ma túy hoặc nhóm đối tượng có nguy cơ cao…
Liên quan tới vấn đề này, tại Hội trường, Bộ Công an đã giới thiệu về thiết bị giám sát điện tử.
 |
| ĐBQH xem video hình ảnh giới thiệu do Bộ Công an thực hiện |
Phát biểu giải trình, làm rõ ý kiến của các ĐBQH nêu tại phiên thảo luận, Ủy viên Bộ Chính trị, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an khẳng định, mục tiêu xây dựng luật này là hướng tới một xã hội không có ma túy, không có người nghiện. Nếu đã nghiện thì việc cai nghiện phải thực sự hiệu quả, không để tái nghiện, nhằm bảo đảm an ninh, an toàn cho xã hội.
Liên quan đến đề xuất áp dụng giám sát điện tử đối với người sử dụng trái phép chất ma túy và người cai nghiện tại cộng đồng, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, ngành công nghiệp an ninh đã nghiên cứu, chế tạo thiết bị vừa có chức năng giám sát, vừa theo dõi sức khỏe.
Nếu Quốc hội thông qua các quy định về đối tượng và thẩm quyền áp dụng trong luật, Chính phủ sẽ quy định chi tiết để triển khai thiết bị này vào thực tiễn, giúp nâng cao hiệu quả quản lý.
 |
Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu |
Về vấn đề quản lý người nghiện trong thời gian chờ làm thủ tục đưa đi cai nghiện bắt buộc, Bộ trưởng Công an cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ phối hợp chỉnh lý dự luật theo hướng bổ sung quy định quản lý tại cơ sở công lập hoặc trường giáo dưỡng. Thẩm quyền quyết định sẽ được giao cho Trưởng Công an cấp xã, và thời gian quản lý này được tính trừ vào tổng thời gian cai nghiện bắt buộc.
Đối với thời hạn cai nghiện, Bộ trưởng Lương Tam Quang đề nghị giữ nguyên quy định trong dự thảo: 24 tháng đối với người cai nghiện lần đầu và 36 tháng đối với lần thứ hai trở lên. Lý do là để mọi người nghiện ma túy đều được áp dụng đầy đủ các giai đoạn trong quy trình cai nghiện ma túy, từ đó nâng cao hiệu quả của công tác cai nghiện ma túy, khắc phục tình trạng tái nghiện.
Về quy định đưa người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi đi cai nghiện bắt buộc, tiếp thu ý kiến đại biểu về tính nhân văn và sự thuận tiện cho gia đình thăm nuôi, Bộ trưởng Công an cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu chỉnh lý theo hướng linh hoạt: người chưa thành niên có thể cai nghiện tại trường giáo dưỡng hoặc cơ sở cai nghiện công lập “trong trường hợp phải đủ điều kiện”.
Chia sẻ thêm về công tác tái hòa nhập cộng đồng, Bộ trưởng Bộ Công an bày tỏ trăn trở khi người sau cai nghiện gặp rất nhiều khó khăn trong tìm kiếm việc làm, dẫn đến nguy cơ tái nghiện cao.
“Nên chăng Nhà nước cần có các chính sách nghiên cứu sâu hơn để hỗ trợ sinh kế, làm sao đảm bảo được người sau cai nghiện có công ăn việc làm phù hợp để không tái nghiện” - Bộ trưởng Lương Tam Quang đặt vấn đề.
