Trong phiên họp sáng nay, 21/4, Quốc hội thảo luận tại hội trường, về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2025; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2026.
Phát biểu thảo luận, đại biểu Nguyễn Đặng Ân (đoàn Lạng Sơn) đề nghị cần tiếp tục giải quyết các vướng mắc sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, để cán bộ sau sắp xếp yên tâm công tác.
Theo đại biểu, việc sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương lớn, rất đúng đắn và thực tế cấp xã đã đi vào hoạt động dần ổn định và hiệu quả; việc phục vụ người dân và doanh nghiệp thuận lợi hơn. Tuy nhiên, việc bố trí nhân lực và cơ cấu tổ chức cũng bộc lộ một số khá nhiều bất cập cần điều chỉnh kịp thời để bộ máy hoạt động hiệu quả hơn.
Đại biểu nêu thực tế, số lượng các phòng chuyên môn tại đơn vị hành chính cấp xã hiện nay có hai phòng là phòng Kinh tế và phòng Văn hóa - Xã hội chưa chuyên sâu. Một phòng chịu sự quản lý, hướng dẫn chuyên môn của 5 đến 6 sở, dẫn đến quá tải.
Do vậy, việc thực hiện tổ chức các phòng theo Nghị định 370 của Chính phủ rất cần sớm có văn bản hướng dẫn cụ thể, định hướng để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong phạm vi cả nước.
Cũng theo đại biểu Nguyễn Đặng Ân, cán bộ công chức cấp xã một số nơi còn thiếu về số lượng và rất thiếu công chức có chuyên môn sâu như xây dựng, giao thông, công nghệ thông tin. Trong khi chức năng nhiệm vụ và khối lượng công việc được giao rất lớn và thực hiện trực tiếp với người dân, doanh nghiệp nhiều hơn so với cán bộ công chức cấp xã trước khi sắp xếp.
Do đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu lộ trình đào tạo và đào tạo lại cho cán bộ cấp xã để đáp ứng yêu cầu; rà soát tổng thể các địa phương trên các tiêu chí: diện tích, dân số, có tính đến các yếu tố đặc thù như miền núi, biên giới, bãi ngang, hải đảo để giao biên chế phù hợp với thực tiễn.
Đối với người hoạt động không chuyên trách và quy mô thôn, tổ dân phố, đại biểu đề nghị xem xét bổ sung tiêu chuẩn của tổ dân phố hình thành do thực hiện sáp nhập giữa xã và phường phải chuyển từ thôn thành tổ dân phố để phù hợp với thực tiễn chính quyền địa phương hai cấp.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định quy định về hoạt động của thôn, tổ dân phố, chế độ chính sách với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố để địa phương kịp thời tham mưu các nội dung về sắp xếp, ban hành quy định về chế độ chính sách…
