Dự hội nghị có Đại tá Nguyễn Đức Long - Phó Giám đốc CATP; đại diện lãnh đạo Phòng 2, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính (QLHC) về trật tự xã hội (TTXH) - Bộ Công an; đại diện lãnh đạo một số Sở, ngành Thành phố; đại diện chỉ huy các phòng nghiệp vụ, cùng Chỉ huy Công an các xã, phường.
Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, phát biểu khai mạc hội nghị
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky nhấn mạnh, thời gian qua, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các lực lượng chức năng của CATP đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (ANTT), nhất là công tác kiểm tra, xử lý cơ sở karaoke không phép, dịch vụ ca hát, bar, pub, lounge. Qua đó, nhiều cơ sở vi phạm đã bị xử lý nghiêm, tự giác chấp hành yêu cầu về ngừng hoạt động; nhiều đối tượng lợi dụng cơ sở kinh doanh để vi phạm pháp luật, phạm pháp hình sự đã bị phát hiện, xử lý, khởi tố.
Tuy nhiên, tình hình hoạt động của các cơ sở karaoke, dịch vụ ca hát, bar, pub, lounge không phép, thiếu thủ tục pháp lý vẫn tiềm ẩn phức tạp, có nguy cơ phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội. Hội nghị được tổ chức nhằm đánh giá toàn diện công tác quản lý, kết quả đấu tranh, xử lý; nhận diện phương thức, thủ đoạn lợi dụng kẽ hở pháp luật để “lách luật”, đối phó; đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong việc áp dụng chế tài, biện pháp cưỡng chế đối với cơ sở vi phạm.
Trung tá Nguyễn Thành Lâm, Trưởng phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, báo cáo tại Hội nghị
Báo cáo tại hội nghị, Trung tá Nguyễn Thành Lâm, Trưởng phòng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an Thành phố cho biết, từ tháng 7/2024, CATP đã ban hành các kế hoạch, quyết định nhằm nhận diện, phân loại, tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm; đồng thời kiến nghị hoàn thiện hành lang pháp lý đối với các loại hình mới phát sinh.
Qua rà soát, toàn Thành phố hiện có 654 cơ sở karaoke, trong đó 184 cơ sở đủ điều kiện hoạt động, 336 cơ sở thiếu hoặc không đủ thủ tục, chiếm 51,3%. Các vi phạm chủ yếu liên quan đến đất đai, trật tự xây dựng và điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC). Đáng chú ý, có 203 cơ sở bị đình chỉ hoặc tạm đình chỉ do vi phạm về PCCC.
Đối với nhóm cơ sở cung ứng dịch vụ ca hát, loại hình mới phát sinh, chưa có quy định cụ thể, toàn Thành phố hiện có 785 cơ sở, trong đó 457 cơ sở (chiếm 58,2%) hoạt động không phép hoặc thiếu thủ tục. Các cơ sở này tập trung tại khu vực đông dân cư, địa bàn giáp ranh, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý. Bên cạnh đó, nhóm cơ sở bar, pub, lounge có 163 cơ sở, trong đó 29 cơ sở thiếu thủ tục hành chính, chủ yếu liên quan đến điều kiện bảo đảm an toàn PCCC. Đây là nhóm cơ sở có tính chất hoạt động phức tạp, thường có nhạc mạnh, hoạt động quá giờ, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tội phạm, nhất là liên quan đến ma túy và khí N2O - “bóng cười”.
Đại diện chỉ huy phòng chức năng phát biểu tại hội nghị
Thực hiện chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám đốc CATP, lực lượng chức năng CATP đã triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý, phòng ngừa và đấu tranh. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, đã phát hiện, xử lý 951 vụ vi phạm, gồm 848 vụ vi phạm hành chính và 103 vụ vi phạm hình sự, khởi tố 375 đối tượng.
Riêng lĩnh vực kinh doanh karaoke có 311 vụ vi phạm, chiếm 32,7% tổng số vụ vi phạm; trong đó vi phạm hành chính chiếm đa số. Đối với nhóm bar, pub, lounge, lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý 35 vụ, thu giữ 352 bình khí N2O. Bên cạnh đó, việc triển khai biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đối với các cơ sở vi phạm bước đầu phát huy hiệu quả. Đến nay, các đơn vị đã đề xuất áp dụng biện pháp này đối với 84 cơ sở vi phạm; trong đó 12 trường hợp đã được UBND cấp xã ban hành quyết định ngừng cung cấp điện, nước.
Đại diện các sở, ngành Thành phố phát biểu tại Hội nghị
Tại hội nghị, đại diện các đơn vị tham luận, trao đổi kinh nghiệm trong kiểm tra, giám sát, xử lý các cơ sở karaoke không phép; nêu khó khăn, vướng mắc trong quá trình kiểm tra, xử lý hoạt động kinh doanh khí N2O và các hành vi vi phạm tại cơ sở bar, pub, lounge; đồng thời đề xuất một số giải pháp trọng tâm trong thời gian tới.
Đại diện Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà Nội, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng cũng trao đổi nhiều giải pháp phối hợp trong quản lý, kiểm tra, thẩm định điều kiện an toàn PCCC đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT.
Đại tá Trần Nam Trung, Phó trưởng Phòng 2, Cục Cảnh sát QLHC về TTXH, phát biểu tại hội nghị
Phát biểu tại hội nghị, Đại tá Trần Nam Trung, Phó trưởng Phòng 2, Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công an ghi nhận, Công an Hà Nội đã chỉ đạo quyết liệt, triển khai nhiều biện pháp quản lý, kiểm tra, xử lý cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT và đạt nhiều kết quả tích cực.
Thời gian tới, đại diện Cục Cảnh sát QLHC về TTXH đề nghị CATP Hà Nội tiếp tục rà soát từng cơ sở, từng địa bàn; gắn trách nhiệm người đứng đầu, chính quyền cơ sở, chủ cơ sở và chủ nhà cho thuê; tăng cường phối hợp giữa Công an cấp xã với các phòng nghiệp vụ; nghiên cứu phối hợp địa bàn giáp ranh để đấu tranh nguồn cung khí N2O, vừa tháo gỡ vướng mắc cho cơ sở kinh doanh đúng quy định, vừa xử lý nghiêm hành vi lợi dụng kinh doanh để vi phạm pháp luật.
Phát biểu chỉ đạo, Đại tá Nguyễn Đức Long, Phó Giám đốc CATP nhấn mạnh, chuyên đề quản lý, xử lý các cơ sở kinh doanh không phép, nhất là bar, pub, lounge, karaoke trá hình, cùng các vi phạm liên quan đến ma túy và khí N2O là nội dung được Bộ Công an đặc biệt quan tâm. Đồng chí yêu cầu Công an các xã, phường chủ động đánh giá đúng tình hình, đặc điểm địa bàn, phương thức hoạt động và tính chất vi phạm của từng loại hình cơ sở để đề xuất giải pháp phù hợp; không áp dụng máy móc, chung chung.
Đại tá Nguyễn Đức Long, Phó Giám đốc CATP phát biểu tại hội nghị
Đại tá Nguyễn Đức Long yêu cầu các đơn vị thống nhất nhận thức, đổi mới tư duy, quyết liệt trong hành động; kiên quyết xử lý nghiêm vi phạm về ma túy, khí N2O, cũng như hành vi tiếp tay, bảo kê cho hoạt động kinh doanh trái phép. Đồng thời, chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, kết hợp tuyên truyền, phòng ngừa, răn đe và xử lý đến cùng; tập trung xác định đúng đối tượng cung cấp, chủ cơ sở vi phạm để đấu tranh “đánh đúng, đánh trúng, đánh đến cùng”.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc CATP nhấn mạnh, công tác quản lý cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT và loại hình dễ phát sinh vi phạm pháp luật là nhiệm vụ quan trọng, tác động trực tiếp đến môi trường kinh doanh lành mạnh của Thủ đô, uy tín Công an Thành phố và sự bình yên của Nhân dân.
Đồng chí Phó Giám đốc đề nghị các Sở, ngành, UBND cấp xã phối hợp chặt chẽ, chỉ đạo quyết liệt việc rà soát, kiểm tra, xử lý vi phạm; trong đó chú trọng nhận diện loại hình kinh doanh biến tướng, kiểm tra điều kiện xây dựng, PCCC, đăng ký kinh doanh và áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đúng thẩm quyền để xử lý triệt để cơ sở vi phạm.
Đối với các đơn vị trong CATP, đồng chí Phó Giám đốc giao Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH chủ trì, phối hợp Phòng Tham mưu xây dựng kế hoạch tổng rà soát, kiểm tra toàn Thành phố; xử lý dứt điểm cơ sở kinh doanh không phép, thiếu thủ tục pháp lý trong năm 2026; đồng thời xây dựng cẩm nang hướng dẫn biện pháp xử lý, kinh nghiệm, cách làm hay để Công an cơ sở thống nhất triển khai. Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH phối hợp kiểm tra điều kiện an toàn PCCC; các phòng nghiệp vụ tăng cường kiểm tra đột xuất, xử lý triệt để cơ sở nghi vấn về ma túy, mại dâm, kinh doanh khí N2O trái phép.
Trưởng Công an các xã, phường phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cơ sở hoạt động không phép công khai, phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội mà không phát hiện, xử lý kịp thời. Từng chỉ huy, cán bộ, chiến sĩ phải nêu cao trách nhiệm, nói đi đôi với làm, làm có kết quả thực chất; quyết tâm xóa bỏ cơ sở kinh doanh không phép, thiếu thủ tục pháp lý, hoạt động biến tướng, lén lút, trá hình trên địa bàn Thành phố ngay trong năm 2026 - Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky nhấn mạnh.
