Cùng dự có các đồng chí đại diện các Cục nghiệp vụ Bộ Công an, Phòng nghiệp vụ Công an thành phố và Chỉ huy Công an 126 xã, phường...
Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, Công an thành phố Hà Nội đã chủ động tham mưu và triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, góp phần giảm ùn tắc và tai nạn. Tuy nhiên, thực tiễn vẫn còn một số hạn chế.
Đặc biệt, sau khi không tổ chức Công an cấp huyện, việc chưa phân cấp nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát giao thông cho Công an cấp xã đã ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý vi phạm từ cơ sở. Nhiều vi phạm chưa được phát hiện, xử lý kịp thời; vai trò của chính quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể chưa được phát huy đầy đủ; phương châm “4 tại chỗ” chưa thực sự hiệu quả.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, Công an thành phố Hà Nội đã nghiên cứu, xây dựng phương án thí điểm phân cấp tuyến, địa bàn tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm giao thông cho Công an cấp xã, coi đây là giải pháp trọng tâm nhằm tháo gỡ các “điểm nghẽn” về giao thông và trật tự đô thị.
Tại hội nghị, dự thảo phương án đã được trình bày với các nguyên tắc phân cấp rõ ràng:
Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, xuyên suốt từ Công an thành phố đến Công an cơ sở; Xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của từng đơn vị, cá nhân; Việc phân cấp phải phù hợp với năng lực, điều kiện thực tế của từng cấp, bảo đảm khả năng hoàn thành nhiệm vụ; Hạn chế tối đa việc tạo ra ranh giới chồng lấn giữa các đơn vị.
Dưới sự chủ trì của Đại tá Nguyễn Ngọc Quyền, các đại biểu đã tập trung thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến. Các đơn vị đều đánh giá chủ trương là rất phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay và cho rằng, lực lượng Công an xã có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc bám sát thực tế địa bàn, qua đó không để xảy ra tình trạng "trống địa bàn", đồng thời góp phần giảm áp lực cho các đơn vị nghiệp vụ như Cảnh sát giao thông, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Bên cạnh đó, lực lượng tại cơ sở có thể kịp thời, nhanh chóng huy động lực lượng khi có vụ việc phát sinh, xử lý hiệu quả ngay từ ban đầu. Trên cơ sở đó, các đại biểu cũng đề xuất, kiến nghị một số nội dung nhằm tiếp tục hoàn thiện phương án, bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả.
Về phía các Cục nghiệp vụ, đại biểu đã trực tiếp giải đáp, làm rõ một số nội dung còn vướng mắc, đồng thời ghi nhận đầy đủ các ý kiến tham luận tại hội nghị để tổng hợp, nghiên cứu, tham mưu lãnh đạo Bộ Công an xem xét, chỉ đạo trong thời gian tới.
Kết luận hội nghị, Đại tá Nguyễn Ngọc Quyền khẳng định việc phân cấp công tác tuần tra, kiểm soát giao thông cho Công an cấp xã là yêu cầu khách quan, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy hiện nay. Việc triển khai cần bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phát huy tính chủ động của lực lượng cơ sở, qua đó nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông ngay từ địa bàn.
Sau khi được chấp thuận, Phòng Cảnh sát giao thông sẽ chủ trì xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện, trong đó chú trọng quy chế phối hợp, phương án điều tiết, phân luồng và cơ chế tiếp nhận, xử lý thông tin. Các đơn vị liên quan sẽ hỗ trợ về nghiệp vụ, trang bị, phương tiện và đào tạo cán bộ, bảo đảm lực lượng đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ.
Công an cấp xã được yêu cầu chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, xây dựng phương án tuần tra, kiểm soát phù hợp, sẵn sàng triển khai ngay khi được phân cấp.
Với sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của các lực lượng, phương án thí điểm được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về giao thông, từng bước kéo giảm ùn tắc, xây dựng Thủ đô văn minh, hiện đại.
