Sở TN-MT cho biết, việc cấp GCN không đạt chỉ tiêu đề ra là do các quận, huyện, thị xã đăng ký chỉ tiêu, không chính xác theo hướng dẫn. Trong đó, có nơi đăng ký cả những trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN như nhà không phù hợp với quy hoạch, các trường hợp lấn chiếm, tự chuyển mục đích sử dụng đất...
Ngoài ra, tại một số dự án xây dựng nhà ở, còn tình trạng chủ đầu tư xây dựng vi phạm pháp luật về đầu tư, xây dựng, quy hoạch nên khó khăn trong việc cấp GCN cho người mua nhà. Theo kế hoạch, trong năm 2013, TP Hà Nội phải cấp xong “sổ đỏ” cho các trường hợp đủ điều kiện.