Dự kiến, năm 2014 có khả năng thu vượt dự toán gần 64.000 tỷ đồng
Vượt dự toán hơn 12%
Trong bối cảnh kinh tế khó khăn nhưng 11 tháng qua, thu ngân sách Nhà nước đã vượt kế hoạch cả năm 2014. Bộ Tài chính cho biết, chỉ tính đến hết tháng 11, thu ngân sách Nhà nước đã đạt 100,9% dự toán pháp lệnh đầu năm. Báo cáo của Chính phủ trước Quốc hội tại kỳ họp mới đây cũng chỉ ra khả năng dự kiến thu ngân sách cả năm sẽ vượt dự toán khoảng 63.700 tỷ đồng, tăng 12,3% so với năm 2013. Trong lĩnh vực thuế, hiện đã có 33 địa phương đạt mức thu vượt dự toán, có 19 địa phương hoàn thành trên 90% chỉ tiêu và còn 11 địa phương kết quả thu ngân sách đạt dưới 90% chỉ tiêu.
Phân tích nguyên nhân dẫn đến kết quả khả quan như trên, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng: “Sở dĩ năm nay thu ngân sách đảm bảo đúng tiến độ là bởi các ngành, các cấp đã thực hiện tốt việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo đà phát triển kinh tế. Đây là việc làm đồng bộ, kịp thời từ trên xuống dưới. Trong quá trình điều hành, việc thực hiện chính sách triệt để tiết kiệm và chủ động quản lý thu, chi ngay từ đầu năm đã phát huy hiệu quả”.
Ngoài ra, toàn ngành Tài chính đã quyết liệt triển khai các giải pháp chống thất thu, chống chuyển giá, thu hồi nợ đọng thuế, tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại... Hơn nữa, kinh tế năm 2014 có nhiều tín hiệu đáng mừng cũng tạo điều kiện tăng thu ngân sách Nhà nước. Một trong những giải pháp được xem là điểm nhấn của ngành tài chính trong năm 2014 là việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển. Hàng loạt thủ tục hành chính đã được cắt giảm, giúp thời gian kê khai nộp thuế, thông quan hàng hóa được rút ngắn.
Lên kịch bản cho việc giá dầu giảm mạnh
Từ đầu tháng 10-2014 đến nay, giá dầu thế giới đã giảm còn 68,5USD/thùng. Theo tính toán của Bộ Tài chính, khi giá dầu thô giảm 1USD/thùng, ngân sách sẽ giảm thu khoảng 1.000 tỷ đồng. Trong khi đó, dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2015 đã được Quốc hội thông qua với phương án giá dầu thô ở mức 100 USD/thùng. Câu hỏi được đặt ra là việc giá dầu giảm mạnh sẽ tác động như thế nào tới nguồn thu ngân sách?
Đại diện Bộ Tài chính cho biết, giao dịch trên thị trường dầu thô là giao dịch có kỳ hạn, mức giá công bố hiện tại sẽ được thực hiện trong năm tới. Vì vậy, việc giá dầu giảm hiện nay không tác động tới nhiệm vụ thu ngân sách năm 2014. Mặt khác, trong cơ cấu thu ngân sách, tỷ trọng thu từ dầu thô hiện đã được điều chỉnh về mức hơn 10% so với mức 20-25% trong các năm trước.
Đối với giá xăng dầu nhập khẩu, khi giá dầu thô trên thị trường thế giới giảm, thuế suất sẽ được điều chỉnh. Giá xăng dầu thế giới càng thấp thì mức thuế suất sẽ càng tăng cao, có thể lên tới 40% khi giá dầu xuống dưới 60 USD/thùng.
Nhằm đảm bảo nguồn thu cho ngân sách trong năm tới, Bộ Tài chính cho biết, sẽ tiếp tục thực hiện kỷ luật tài khóa, triệt để tiết kiệm và chủ động điều hành ngân sách Nhà nước linh hoạt. Đồng thời, sẽ phối hợp với các ngành tham mưu cho Chính phủ, tính toán đẩy nhanh lộ trình quản lý giá các mặt hàng thiết yếu theo cơ chế thị trường và điều hành sản xuất, khai thác dầu thô năm 2015 đảm bảo có thu cho ngân sách.
Ngoài ra, để hạn chế tác động của giá dầu tới tổng thu ngân sách, Bộ Tài chính sẽ tập trung rà soát lại số nợ đọng thuế hiện lên đến hơn 60.000 tỷ đồng. Theo Bộ Tài chính, bên cạnh mục tiêu tăng thu ngân sách, việc tăng cường thu hồi nợ đọng thuế cũng góp phần đảm bảo sự công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp.
