Sẽ thông qua Luật Thủ đô tại kỳ họp giữa năm 2010?

(ANTĐ) Hôm nay 9-2-2010, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã họp phiên thứ 28 để xem xét, cho ý kiến về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010 và việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khoá XII.

Theo dự kiến ban đầu, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội sẽ làm việc trong 35 ngày (khai mạc ngày 20-5 và bế mạc ngày 2-7). Trong đó, sẽ dành 23 ngày cho xây dựng pháp luật, 7 ngày rưỡi cho kinh tế - xã hội, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng khác...

Cũng trong buổi thảo luận sáng nay, dự án Luật Thủ đô là vấn đề được các Ủy viên UBTVQH quan tâm nhiều nhất. Theo tờ trình, Chính phủ đề nghị chuyển dự án luật Thủ đô lên Chương trình chính thức và trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 theo quy trình xem xét, thông qua dự án Luật tại một kỳ họp.

Thường trực UB Pháp luật của Quốc hội cho rằng, xét về ý nghĩa chính trị việc trình Quốc hội xem xét, thông qua Luật Thủ đô trong thời gian chuẩn bị Đại lễ 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội sẽ có ý nghĩa rất lớn về mặt chính trị, tinh thần… Tuy vậy, Ủy ban này cho rằng, dự thảo Luật Thủ đô có những nội dung lớn cần phải có thời gian khảo sát, nghiên cứu và thảo luận kỹ, không thể thông qua tại một kỳ họp Quốc hội. Ngoài ra, về nội dung, qua nghiên cứu dự thảo lần 3 của Luật Thủ đô, hiện có những vấn đề chưa phù hợp với quy định của hệ thống pháp luật hiện hành. Bên cạnh đó, còn có một số cơ chế đặc thù cho Thủ đô về cơ quan chuyên môn như có cơ quan cảnh sát đô thị, kiến trúc sư trưởng, có chính sách đãi ngộ về tuyển dụng, sử dụng, chế độ phụ cấp, mức thưởng, mức thù lao đặc thù... đối với cán bộ, viên chức làm việc tại Thủ đô.

Hà Nội cần một cơ chế “mở” để phát triển bền vững

Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Văn Thuận nói: “Đây là những nội dung lớn cần phải có thời gian khảo sát, nghiên cứu và thảo luận kỹ”. UB Pháp luật cũng cho rằng, việc xem xét, thông qua dự án tại một kỳ họp Quốc hội là khó khả thi. Từ đó, UB đề nghị, trước mắt bổ sung dự án này vào Chương trình chính thức năm 2010, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 thông qua tại kỳ họp thứ 8.

Về tiến độ xây dựng Luật Thủ đô, Bộ trưởng Tư pháp, Trưởng ban soạn thảo Luật, ông Hà Hùng Cường lý giải, Luật Thủ đô được xây dựng theo hướng nâng cấp từ pháp lệnh và hiện đã có dự thảo lần 5 nên Ban soạn thảo hy vọng cuối tháng 2-2010 có thể lấy ý kiến về dự thảo luật trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ để tháng 3-2010 có thể trình UBTVQH. “Mục tiêu là phấn đấu thông qua Luật trước Đại lễ” - ông Hà Hùng Cường nói.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng, Luật Thủ đô là dự án luật quan trọng, nằm trong thời điểm quan trọng. Theo ông Uông Chu Lưu, Chính phủ mong muốn trình QH thông qua tại kỳ họp thứ 7 nhưng trong trường hợp còn có những ý kiến chưa thống nhất thì Quốc hội sẽ quyết định. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường báo cáo Chính phủ chuẩn bị với tinh thần thông qua Luật tại kỳ họp thứ 7. Quan điểm xây dựng Luật được ông Lưu quán triệt là phù hợp Hiến pháp, còn những gì trái pháp luật hiện hành nhưng cần thiết thì vẫn có thể quy định.

Cũng tại phiên họp này, UBTVQH cũng đã giao Văn phòng Quốc hội tiếp thu ý kiến của UBTVQH, chuẩn bị dự kiến chương trình chi tiết của kỳ họp trình UBTVQH cho ý kiến tại phiên họp thứ 29; đồng thời tiếp tục đôn đốc các cơ quan hữu quan phối hợp chuẩn bị các nội dung và điều kiện về mọi mặt cho kỳ họp.

Chính Trung