Dự kiến này được đưa ra sau khi Tập đoàn Hóa chất có kiến nghị về tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón trong nước. Kiến nghị của Tập đoàn Hóa chất cho biết, các chỉ tiêu chính về sản xuất công nghiệp, doanh thu trong năm 2014 đều thấp hơn cùng kỳ, trong đó sản xuất phân bón đạt thấp nhất so với nhiều năm gần đây.
Nguyên nhân chính do lượng phân bón nhập khẩu cuối năm 2013 và đầu 2014 tăng mạnh trong khi sản lượng ure của 4 nhà máy trong nước đã dư khoảng 300 nghìn tấn/năm. Bên cạnh đó, sản xuất phân bón trong nước chưa được kiểm soát tốt, chủ yếu có quy mô nhỏ, sản xuất thủ công, có hiện tượng sản xuất phân bón giả ở hầu hết các địa phương...
